№6001-24-00-6ап/740

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Альжанова Г.У., судей - Нажмиденова Б.Т., Ермагамбетовой Ж.Б.,

рассмотрев с участием:

представителя ответчика Жулатаева Б.Ж.,

в открытом судебном заседании административное дело по иску потребительского кооператива собственников квартир «Айна» (далее - ПК «Айна») к государственному учреждению «Департамент государственного имущества и приватизации города Алматы» (далее - Департамент), акимату города Алматы об отмене в части постановления «О передаче объектов Главному управлению внутренних дел города Алматы» от 9 апреля 2001 года, об отмене постановления «О предоставлении права общего долевого постоянного землепользования на земельный участок Государственному учреждению «Департамент внутренних дел города Алматы Министерства внутренних дел Республики Казахстан» в Жетысуском районе» от 19 марта 2008 года,

поступившее с кассационной жалобой истца на определение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 08 декабря 2023 года и определение судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 24 января 2024 года,

У С Т А Н О В И Л А:

ПК «Айна» обратился с вышеназванным иском к Департаменту и акимату города Алматы.

Определением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 08 декабря 2023 года иск возвращен по основанию, предусмотренному частью восьмой статьи 136 Административного процедурно-процессуального кодекса (далее - АППК) - пропуска годичного срока обращения в суд и невозможности его восстановления.

Определением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 24 января 2024 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и направить дело для рассмотрения по существу в суд первой инстанции, указывая на нарушение судами норм процессуального права. На заседание кассационной инстанции представители истца и ответчика акимата города Алматы не явились, что не является препятствием для рассмотрения дела согласно части первой статьи 115 АППК.

Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК). В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не установлены.

Предметом оспаривания по данному делу являются постановление «О передаче объектов Главному управлению внутренних дел города Алматы» от 9 апреля 2001 года и постановление «О предоставлении права общего долевого постоянного землепользования на земельный участок Государственному учреждению «Департамент внутренних дел города Алматы Министерства внутренних дел Республики Казахстан» в Жетысуском районе» от 19 марта 2008 года.

Согласно части пятой статьи 136 АППК лицо, не участвовавшее в административной процедуре, права, свободы и законные интересы которого затрагиваются административным актом, вправе подать иск в суд в течение месяца со дня, когда лицо узнало или могло узнать о принятии административного акта, но не позднее одного года со дня его принятия.

В соответствии с частью восьмой статьи 136 АППК невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для возвращения иска.

Возвращая иск, местные суды, правомерно исходили из того факта, что истец не являлся участником административной процедуры при передаче на баланс объекта недвижимости Главному управлению внутренних дел города Алматы, соответственно на него распространяется годичный срок обжалования с момента вынесения административных актов. Оспариваемые истцом постановления вынесены 9 апреля 2001 года и 19 марта 2008 года, тогда как иск подан только 30 ноября 2023 года, с пропуском установленного срока.

Доводы кассационной жалобы истца о том, что ему не было известно о состоявшихся административных актах до мая 2023 года не влекут отмены судебных актов, поскольку в силу части пятой статьи 136 АППК годичный срок обращения с иском в суд исчисляется с момента принятия административного акта. Обязательный досудебный порядок урегулирования спора для таких категории дел не предусмотрен, соответственно доводы об обращении с жалобой в Департамент 18 октября 2023 года не пролонгирует установленный АППК срок.

Коллегия приходит к выводу, что определение о возврате иска вынесено местными судами с учетом фактических обстоятельств, в соответствии с нормами процессуального права.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 08 декабря 2023 года и определение судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 24 января 2024 года оставить в силе, кассационную жалобу истца потребительского кооператива собственников квартир «Айна» - без удовлетворения.

Председательствующий Г. Альжанов Судьи Б. Нажмиденов Ж. Ермагамбетова

Копия верна Судья Ж. Ермагамбетова