6003-25-00-4к/2052

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 ноября 2025 года город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Нуралиева Е.М.,

судей – Кудековой Л.С., Дуйсенбаева Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Рахматулина Хасана Шамильевича к государственному учреждению «Управление полиции Алмалинского района Департамента полиции города Алматы Министерства внутренних дел Республики Казахстан» (далее – Управление полиции) о признании незаконным отказа о смене национальности, о возложении обязанности сменить установочные данные о национальности,

поступившее по кассационной жалобе истца Рахматулина Х.Ш. на решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 24 декабря 2024 года и постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 14 мая 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Рахматулин Х.С. обратился в суд с вышеуказанным иском к Управлению полиции, мотивируя тем, что ответчик, не имея правовых оснований, незаконно отказал в удовлетворении его обращения.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 24 декабря 2024 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 14 мая 2025 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе истец Рахматулин Х.Ш., указывая на необоснованность выводов нижестоящих судов, неправильное применение норм материального и процессуального права, просит отменить состоявшиеся судебные акты с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска в полном обьеме.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы административного дела и обсудив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции приходит к следующему выводу. Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

В силу части второй статьи 5 АППК задачей административного судопроизводства является справедливое, беспристрастное и своевременное разрешение административных дел с целью эффективной защиты и восстановления нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов физических лиц, прав и законных интересов юридических лиц в публично-правовых отношениях.

Из материалов дела видно, что Рахматулин Х.Ш. обратился в Управление полиции с заявлением о внесении изменений в графе национальность с «казах» на «татарин» в документах, мотивируя тем, что родные братья и сестры его отца имеют национальность – татары, что отражено в выданных им документах, удостоверяющих личность. У его отца указана национальность «казах» по ошибке государственных органов, так как он не проверял документы при получении.

Ответчиком отказано в удовлетворении заявления истца, указав, что в его свидетельстве о рождении оба родителя указаны одной национальности «казах» и «казашка».

Не согласившись с отказом Управления полиции, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, местные суды сделали вывод, что ответчик действовал в пределах своей компетенции и в соответствии с действующим законодательством.

Кассационный суд соглашается с выводами местных судов, поскольку в оспариваемых действиях ответчика каких-либо нарушений норм права допущено не было, обстоятельства спора установлены верно, оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов не имеется.

В силу положений статьи 65 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» (далее – КоБС), национальность ребенка определяется национальностью его родителей. Если национальность родителей различна, она определяется по желанию ребенка в соответствии с национальной принадлежностью отца или матери при выдаче ему удостоверения личности или паспорта. В дальнейшем национальность ребенка по его заявлению может быть изменена только на национальность другого родителя.

Согласно пункту 12 приказа Министра внутренних дел Республики Казахстан от 31 мая 2016 года №583 «Об утверждении формы и Правил оформления, заполнения, учета, хранения, передачи, расходования, уничтожения формуляра для изготовления документов, удостоверяющих личность (кроме удостоверения беженца), изменение записи о национальности, в паспортах и удостоверениях личности граждан, производится по их письменному заявлению на основании свидетельства о рождении и других документов, подтверждающих обоснованность ходатайства; запись о национальности в паспорте и удостоверении личности производится в соответствии с национальностью родителей.

При различных национальностях родителей гражданин Республики Казахстан добровольно выбирает национальность по отцу или матери; в дальнейшем по заявлению национальность изменяется только на национальность другого родителя.

Судами установлено, что отцом истца является Рахматулин Шамиль Сафиевич – по национальности казах, матерью – Рахматулина Жанат Ахметовна – по национальности казашка, о чем в книге записей актов гражданского состояния о рождении сделана запись №234, что подтверждается свидетельством о рождении серии II ОИ №256744, выданным Самарским районным отделом записей актов гражданского состояния ВосточноКазахстанской области 30 августа 1980 года.

Из свидетельства о рождении серии ІI-ФЮ №332510 от 6 января 1958 года, следует, что отец истца - Шамиль родился 27 декабря 1957 года, родителями которого записаны Рахматулин Сафи, по национальности – казах и Рахматулина Зайтуна казашка по национальности.

Согласно свидетельству о рождении от 2 сентября 1959 года, выданному Подгорненским сельским советом Самарского района, следует, что мать истца - Рахимова Жанат родилась 23 августа 1959 года, а родителями записаны Рахимов Ахмет Фазылович – по национальности казах и Гирфанова Балхинур – по национальности – казашка.

Установленные по обстоятельства свидетельствуют, что Управление полиции в пределах своих полномочий и в соответствии с Правилами правомерно отказало в изменении национальности истца, так как в первичных документах, то есть в свидетельстве о рождении национальность родителей истца указаны – «казах» и «казашка».

Суд кассационной инстанции считает, что судами первой и апелляционной инстанций обстоятельства дела установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены оспариваемх судебных актов не имеется. Следует обратить внимание, что истец или его в государственные органы с заявлениями об изменении или установлении факта национальной принадлежности, имеющего юридическое значение, не обращались,

Доводы истца о том, что родные братья и сестры его отца Шамиля являются по национальности «татарами», не являются основаниями для внесения изменений в записи о национальности в документах, удостоверяющих личность.

Другие доводы кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были рассмотрены судом апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Новые доводы в кассационной жалобе не приведены.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба истца подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 24 декабря 2024 года и постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 14 мая 2025 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца Рахматулина Хасана Шамильевича оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Е.М.Нуралиев

Судьи

Л.С.Кудекова