6001-23-00-6ап/1216

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 сентября 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А., судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием: прокурора К[...]., истца А[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску А[...] к РГУ «Управление государственных доходов по городу Актау Департамента государственных доходов по Мангистауской области (далее – Департамант), частному судебному исполнителю Т[...] (далее – ЧСИ, судебный исполнитель) о признании незаконными и отмене уведомлений о налоговой задолженности от 21 января 2022 года, от 14 октября 2022 года, налоговые приказы о взыскании налоговой задолженности от 4 марта 2022 года, от 6 декабря 2022 года; о возложении обязанности произвести перерасчет начисления, исчисления налоговой задолженности по налогу на транспортные средства; о возложении обязанности частного судебного исполнителя отменить постановление,

поступившее по кассационной жалобе истца на решение специализированного межрайонного административного суда Мангистауской области от 23 декабря 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Мангистауского областного суда от 16 марта 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

А[...] обратился в суд с вышеуказанным иском к Департаменту государственных доходов и ЧСИ Т[...], мотивируя требование тем, что ответчиками нарушены нормы материального права.

Решением специализированного межрайонного административного суда Мангистауской области от 23 декабря 2022 года исковые требования удовлетворены частично.

Признаны незаконными и отменены уведомления о налоговой задолженности №20000222852 от 21 января 2022 года, №2000001212 от 14 октября 2022 года, налоговые приказы о взыскании налоговой задолженности №21000029943 от 4 марта 2022 года, №21000039749 от 6 декабря 2022 года вынесенных РГУ «Управление государственных доходов по городу Актау Департамента государственных доходов по Мангистауской области».

Постановлено обязать частного судебного исполнителя Т[...] прекратить исполнительное производство в отношении А[...] о взыскании налоговой задолженности.

В удовлетворении требования в части возложения обязанности РГУ «Управление государственных доходов по городу Актау» произвести перерасчет начисления, исчисления налоговой задолженности по налогу на транспортные средства – отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Мангистауского областного суда от 16 марта 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит решение суда и постановление апелляционной инстанции изменить в части отказа в удовлетворении искового требования отменить и обязать налоговый орган произвести перерасчет налоговой задолженности.

Заслушав пояснение истца А[...], поддержавшего доводы кассационной жалобы, заключение прокурора К[...]., полагавшей оспариваемые судебные акты оставить в силе, исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса (далее – АППК) порядок кассационного обжалования по административным делам определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не установлены. Из обстоятельств дела усматривается, что в базе данных Интегрированной налоговой информационной системы Республики Казахстан (далее ИНИС) автоматически сформировано уведомление о налоговой задолженности физических лиц №20000222852 от 21 января 2022 года по налогу на транспортные средства (КБК 104402) на сумму 748 389,0 тенге, пени 336 633,96 тенге, которое направлено посредством электронного канала в кабинет налогоплательщика А[...]

В связи с неисполнением указанного уведомления, вынесен налоговый приказ от 4 марта 2022 года на сумму основного долга 748 389,0 тенге, пени 336 633,96 тенге, итого 1 085 022,96 тенге. Указанный приказ также направлен посредством электронного канала.

По истечении срока для добровольной уплаты данный налоговый приказ направлен через автоматизированную информационную систему органов исполнительного производства (АИСОИП) на принудительное исполнение и поступил ЧСИ Т[...] 1 апреля 2022 года судебным исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности.

Кроме того, в базе данных ИНИС автоматически сформировано уведомление о налоговой задолженности физических лиц за №2000001212 от 14 октября 2022 года по налогу на транспортные средства (КБК 104402) на сумму 51 834,0 тенге, пени 12 219,0 тенге, которое направлено посредством электронного канала в кабинет налогоплательщика А[...]

В связи с неисполнением указанного уведомления, вынесен налоговый приказ от 6 декабря 2022 года на сумму основного долга 51 834,0 тенге, пени 12 219,0 тенге, итого 64 053,0 тенге. Указанный приказ также направлен посредством электронного канала.

Управлением в отношении А[...] направлены через электронный канал уведомления о налоговой задолженности.

Также вынесены налоговые приказы о взыскании налоговой задолженности от 4 марта 2022 года, от 6 декабря 2022 года и направлены через электронный канал.

Согласно базе данных ИС ЦУЛС РК (Информационная система централизованного унифицированного лицевого счета Республики Казахстан) на лицевом счете А[...] по состоянию на 10 октября 2022 года числится налоговая задолженность по налогу на транспортные средства в общей сумме – 1 294 027 тенге, из них основной налог – 867 832 тенге, пеня – 426 195 тенге.

В ноябре 2021 года на лицевом счете А[...] произведена корректировка. В связи с чем, налоговый приказ о взыскании налоговой задолженности от 19 ноября 2021 года был отменен.

Местные суды, частично удовлетворяя требования истца, сделали вывод, что оспариваемые уведомления и налоговые приказы о взыскании налоговой задолженности подлежат признанию незаконными и отмене, так как отсутствуют подписи должностных лиц.

В части отказа в удовлетворении иска в проведении перерасчета начисления, исчисления налоговой задолженности на транспортные средства, местные суды мотивировали тем, что начисление налога за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 года совершены в пределах сроков исковой давности.

При этом судами правомерно обращено внимание, что в силу статьи 46 Налогового кодекса налоговый орган вправе исчислить, начислить или пересмотреть исчисленную, начисленную сумму налогов и других обязательных платежей в бюджет в пределах срока исковой давности, который составляет пять лет.

Следовательно, оспариваемые действия налогового органа являются правомерными.

Судебная коллегия соглашается с выводами местных судов и считает, что правовых оснований для отмены либо изменения оспариваемых судебных актов не имеется.

Согласно части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным для постановления суда апелляционной инстанции.

Часть вторая статьи 426 ГПК предусматривает, что при оставлении апелляционных жалоб, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

Доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были рассмотрены судом апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Новые доводы в кассационной жалобе не приведены.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального права применены правильно, оснований для отмены оспариваемых судебных актов коллегия не находит.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Мангистауской области от 23 декабря 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Мангистауского областного суда от 16 марта 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца А[...] оставить без удовлетворения.

И.А. Калашникова

Председательствующий

Судьи Г.Б. Дуйсенбаев Г.К. Нурбаев Копия верна. Судья Г.Б. Дуйсенбаев