6001-24-00-6ап/107

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 сентября 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А.,

судей - Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ТОО «QEM KZ» к частному судебному исполнителю Кизекпаевой Динаре Каирбековне об оспаривании действий по отказу в предоставлении права на самостоятельную реализацию арестованного имущества,

поступившее по кассационной жалобе заинтересованного лица о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 4 октября 2023 года, постановления судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 16 ноября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

ТОО «QEM KZ» (далее – товарищество) обратилось в суд с вышеуказанным иском к частному судебному исполнителю Кизекпаевой Д.К. (далее – ЧСИ).

Решением специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 4 октября 2023 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 16 ноября 2023 года, иск товарищества удовлетворен.

В кассационной жалобе заявитель, указывая на незаконность и необоснованность выводов местных судов, неправильное применение норм материального и процессуального права, просит отменить состоявшиеся судебные акты.

Доводы жалобы основаны на том, что местные суды необоснованно вынесли судебные акты. Считает, что судом обращено взыскание на имущество и установлена его начальная продажная стоимость при реализации, ввиду чего не представляется возможным разрешение на самостоятельную реализацию.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу. Изучив материалы дела и доводы жалобы, судебная коллегия считает ее не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены. Согласно статье 6 Конституции Республики Казахстан (далее – Конституция) в Республике Казахстан признаются и равным образом защищаются государственная и частная собственность. Собственность обязывает, пользование ею должно одновременно служить общественному благу. Субъекты и объекты собственности, объем и пределы осуществления собственниками своих прав, гарантии их защиты определяются законом. Часть первая статьи 39 Конституции определяет, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только законами и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения.

Согласно части второй статьи 5 АППК задачей административного судопроизводства является справедливое, беспристрастное и своевременное разрешение административных дел с целью эффективной защиты и восстановления нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов физических лиц, прав и законных интересов юридических лиц в публично-правовых отношениях.

Частью первой статьи 7 АППК предусмотрено, что административный орган, должностное лицо осуществляют административные процедуры в пределах своей компетенции и в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

В соответствии со статьей 127 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон) решение и действия (бездействие) судебного исполнителя по исполнению исполнительного документа или отказ в совершении таких действий могут быть обжалованы взыскателем или должником в суд. Жалоба подается в суд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об административном судопроизводстве. Согласно пункту 1 статьи 139 Закона ЧСИ беспристрастен и независим в своей деятельности и руководствуется Конституцией, настоящим Законом, другими законами, регулирующими исполнительное производство в Республике Казахстан, а также международными договорами.

Согласно подпункту 2) пункта 1 статьи 148 Закона частный судебный исполнитель обязан совершать исполнительные действия в соответствии с требованиями настоящего Закона и других нормативных правовых актов Республики Казахстан, регулирующих деятельность судебного исполнителя.

Согласно статье 257 Гражданского кодекса Республики Казахстан при прекращении права собственности имущество оценивается исходя из его рыночной цены, если иное не установлено законами Республики Казахстан.

Пунктом 2 статьи 74 Закона предусмотрено, что судебный исполнитель после наложения ареста и проведения оценки имущества и до реализации имущества одновременно с ознакомлением с отчетом об оценке предоставляет должнику по его письменному обращению право самостоятельной реализации арестованного имущества в срок не более одного месяца по стоимости не ниже семидесяти пяти процентов от его оценочной стоимости, указанной в отчете об оценке, с даты составления которого прошло не более одного года.

Получение должником разрешения на реализацию имущества не является основанием для приостановления процедур по реализации имущества.

Право самостоятельной реализации арестованного имущества может быть использовано должником не более одного раза по одному исполнительному производству. Руководствуясь вышеуказанными нормами, местные суды обоснованно удовлетворили иск.

Из материалов дела установлено, что решением Усть-Каменогорского городского суда от 14 апреля 2021 года с ТОО «ТРЭНТОР», ТОО «ТR Investments», ТОО «МЕЛАФОН», ТОО «Анакреон», ТОО «Торговый дом СЗНП», Иванова Р.В. и Балтабаева Б.А. в пользу Банка взыскана задолженность по договорам банковского займа.

В счет исполнения обязательств по указанным договорам займа обращено взыскание на залоговое имущество товарищества в виде административного здания, пристроек с земельным участком, расположенное по адресу: город Усть-Каменогорск, улица М.Горьского, 46.

20 августа 2021 года ЧСИ возбуждено исполнительное производство по исполнительному документу об обращении взыскания на залоговое имущество товарищества.

28 февраля 2023 года судебным исполнителем вынесено постановление о передаче указанного арестованного имущества на реализацию.

Данное постановление обжаловано товариществом в судебном порядке по основанию непредоставления права самостоятельной реализации арестованного имущества, где решением специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 11 апреля 2023 год иск товарищества к ЧСИ о признании незаконным и отмене постановления о передаче арестованного имущества на реализацию от 28 февраля 2023 года удовлетворен.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 25 мая 2023 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан от 1 февраля 2024 года, решение суда первой инстанции от 11 апреля 2023 год отменено и вынесено новое решение об отказе в удолетворении иска.

6 июня 2023 года судебным исполнителем в адрес истца направлено уведомление о том, что до реализации арестованного имущества должник вправе, руководствуясь статьей 74 Закона, обратиться к ЧСИ с письменным заявлением о предоставлении права для его самостоятельной реализации.

9 июня 2023 года товарищество обратилось к ЧСИ с заявлением о предоставлении права самостоятельной реализации имущества, в чем 20 июня 2023 года ему отказано.

1 сентября 2023 года получен повторный отказ от ЧСИ на заявление товарищества от 21 августа 2023 года.

Местные суды исходя из конституционных принципов, норм Закона и АППК, а также установив нарушение ЧСИ прав истца путем отказа в предоставлении права на самостоятельную реализацию, пришли к обоснованному выводу о том, что положения пункта 2 статьи 74 Закона подлежат применению по закрепленным в части пятой статьи 7 АППК правилам аналогии закона к сходным правоотношениям, в которых стоимость имущества определена решением суда.

Также установили, что в действиях истца отсутствует недобросовестность, поскольку предоставлене возможности на самостоятельную реализацию имущества является обязанностью ЧСИ, установленной отраслевым Законом, а в свою очередь письменное обращение истца на самостоятельную реализацию арестованного имущества является его правом, которое было нарушено ЧСИ в рамках исполнения своих обязанностей.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неправомерности действий ЧСИ, которые привели к последствиям, нарушающим права и законные интересы истца, ввиду чего доводы жалобы являются не обоснованными.

Таким образом, местными судами обстоятельства дела установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, правовых оснований для отмены принятых по делу судебных актов коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А : Решение специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 4 октября 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 16 ноября 2023 года по данному делу оставить в силе. Кассационную жалобу заинтересованного лица АО «Банк ЦентрКредит» оставить без удовлетворения.

Председательствующий Калашникова И.А.

Судьи Дуйсенбаев Г.Б. Нурбаев Г.К.