6001-22-00-6ап/263

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 июня 2022 года город Нур-Султан

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи Калашниковой И.А.,

судей Данияровой Ш.Т., Умралиева Е.Д.,

с участием истца К[...], представителя ответчика ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции города Нур-Султан» - М[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи административное дело по иску К[...] к акиму города Нур-Султана, ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции города Нур-Султана» о признании незаконным и отмене приказа № 03-03/97 от 24 ноября 2020 года, с восстановлением на учёте нуждающихся в жилище из государственного жилищного фонда,

поступившее по частной жалобе представителя ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции города Нур-Султан» - Т[...] о пересмотре определения судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султана от 5 января 2022 года,

У С Т А Н О В И Л А:

К[...] обратилась в суд с административным иском к акиму города Нур-Султана, ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции города Нур-Султана» о признании незаконным и отмене приказа № 03-03/97 от 24 ноября 2020 года, с восстановлением на учёте нуждающихся в жилище из государственного жилищного фонда.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султана от 6 сентября 2021 года иск К[...] удовлетворён.

Постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султана от 26 октября 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Опредлением судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султана от 5 января 2022 года ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции города Нур-Султана» в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы на постановление судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султана от 26 октября 2022 года отказано.

В частной жалобе заявитель, указывая на допущенные судами существенные нарушения норм процессуального права, просит отменить определение судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султана от 5 января 2022 года.

Заявитель в жалобе также указал, что причинами пропуска срока кассационного обжалования послужило нахождение на больничном по уходу за ребёнком с коронавирусной инфекцией представителя Управления Т[...] и невозможности своевременной подачи ходатайства ввиду загруженности оставшегося единственного специалиста. Доказательством указанному служат приобщённые к ходатайству больничные листы Т[...] Считает, что суд апелляционной инстанции необоснованно отказал Управлению жилья в восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы и не принял во внимание указанные уважительные причины.

Заслушав пояснения представителя М[...], поддержавшей доводы частной жалобы, истца К[...], не согласившейся с доводами ответчика, изучив материалы дела и обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия считает определение суда апелляционной инстанции не подлежащим отмене в силу следующего.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не выявлены.

Установлено, что постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султан от 26 октября 2021 года решение специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султана от 6 сентября 2021 года по данному административному делу оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика - без удовлетворения.

Постановление суда апелляционной инстанции в окончательной форме изготовлено и вложено в систему «Төрелік» - 27 октября 2021 года получено сторонами 29 октября 2021 года, соответственно срок обжалования постановления истёк - 29 ноября 2021 года.

29 декабря 2021 года с секретариата судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в судебную коллегию по административным делам суда города Нур-Султан поступила кассационная жалоба ответчика ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции города Нур-Султана», поданная 15 декабря 2021 года непосредственно в Верховный Суд Республики Казахстан.

В обоснование уважительности пропуска срока апелляционного обжалования представитель ответчика в своём заявлении указал на то, что представитель Управления Т[...] находилась на больничном по уходу за ребёнком с коронавирусной инфекцией, о чём свидетельствуют больничные листы, а также на загруженность оставшегося единственного специалиста.

Согласно подпункту 3) части 1 статьи 407 ГПК апелляционные жалоба, ходатайство прокурора возвращаются лицу, их подавшему, в случаях, если истек срок пересмотра и в жалобе, ходатайстве прокурора отсутствует заявление о его восстановлении или при отказе в его восстановлении.

Данная норма по аналогии подлежит применению и к кассационной жалобе.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь вышеуказанной нормой, обоснованно отказал Управлению жилья в восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы на постановление судебной коллегии от 26 октября 2021 года, так как нахождение представителя ответчика на больничном, не является уважительной причиной несвоевременного обжалования судебного акта. Болезнь может быть признана уважительной причиной пропуска срока только в отношении стороны спора физического лица, но не в отношении юридического лица. Право на подачу кассационной жалобы возникло у юридического лица, то есть у государственного учреждения. При этом уполномоченный орган имел возможность подать кассационную жалобу через другого представителя, поскольку должен располагать соответствующим штатом. В связи с чем, апелляционная коллегия пришла к правомерному выводу о том, что пропуск срока на подачу кассационной жалобы является процессуальным упущением государственного органа, несвоевременно подавшего кассационную жалобу в суд.

На основании вышеизложенного, коллегия полагает, что основания для отмены оспариваемого определения суда апелляционной инстанции и удовлетворения частной жалобы, отсутствуют. Руководствуясь статьёй 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Определение судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султана от 5 января 2022 года по данному делу оставить в силе.

Частную жалобу представителя ГУ «Управление жилья и жилищной инспекции города Нур-Султан» - Т[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий Калашникова И.А.

Судьи

Даниярова Ш.Т.

Умралиев Е.Д.

Копия верна.

Судья

Калашникова И.А.