ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 мая 2026 года №6003-26-00-4к/749 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Манабаевой М.А.,

судей – Нуралыевой Н.Е., Тулеева Е.Б.,

с участием представителя истца Панасюка Е.О.,

представителя ответчика Сейдуш М.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Савельева Андрея Викторовича к республиканскому государственному учреждению «Департамент Комитета государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по городу Алматы» о признании незаконными и отмене решений № ЖТ-202502662037 от 12 сентября 2025 года и № ЖТ-2025-03548154 от 10 ноября 2025 года, о признании незаконными результатов проверки,

поступившее по кассационной жалобе истца на определение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 30 декабря 2025 года, определение судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 5 марта 2026 года,

УСТАНОВИЛ:

Савельев А.В. обратился в суд с вышеназванным административным иском к республиканскому государственному учреждению «Департамент Комитета государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по городу Алматы» (далее – департамент).

Определением специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 30 декабря 2025 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 5 марта 2026 года, иск возвращен как не подлежащий рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

В кассационной жалобе истец, не согласившись с вынесенными судебными актами, просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, кассационный суд приходит к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящим Кодексом.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу судами не допущены.

Из материалов дела следует, что департаментом по обращению истца 15 августа 2025 года была назначена проверка в отношении работодателя– филиала акционерного общества «Имсталькон».

По итогам проверки составлен акт № 7815 от 29 августа 2025 года.

Департаментом истцу направлены ответы № ЖТ-2025-02662037 от 12 сентября 2025 года и № ЖТ-2025-03548154 от 10 ноября 2025 года с разъяснением, что по итогам проверки в действиях работодателя не выявлены нарушения трудового законодательства, как и в действиях государственного инспектора труда Сейдуш М.Т.

Суды возвратили иск со ссылкой на подпункт 11) части второй статьи 138 АППК, с чем кассационный суд согласен.

Так, в соответствии с подпунктами 4), 5) статьи 4 АППК административный акт – решение, принимаемое административным органом, должностным лицом в публично-правовых отношениях, реализующее установленные законами Республики Казахстан права и обязанности определенного лица или индивидуально определенного круга лиц; административное действие (бездействие) – действие (бездействие) административного органа, должностного лица в публично-правовых отношениях, не являющееся административным актом.

Истец полагает, что оспариваемые ответы нарушают его права, проверка проведена ненадлежащим образом, поэтому он не согласен с результатами проведенной проверки.

Вместе с тем ответы департамента не реализуют, не отказывают в реализации, не ограничивают прав истца, а требование о признании незаконными результатов проверки вытекает из указанных выше требований. При этом истцу разъяснено, что в случае несогласия с действиями работодателя он вправе обратиться в согласительную комиссию либо в суд в соответствии со статьей 159 Трудового кодекса Республики Казахстан.

Возврат иска судами осуществлен правильно, поэтому кассационный суд по административным делам не находит оснований для отмены или изменения судебных актов.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам

ПОСТАНОВИЛ:

Определение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 30 декабря 2025 года, определение судебной коллегии

по административным делам Алматинского городского суда от 5 марта 2026 года по данному административному делу оставить в силе. Кассационную жалобу истца Савельева А.В. оставить без удовлетворения.

М. Манабаева

Председательствующий:

Судьи:

Н. Нуралыева