6001-23-00-6ап/2628

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 февраля 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А.,

судей Дуйсенбаева Г.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием представителя истца А[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску акционерного общества «First Heartland Jusan Bank» (далее – Банк) к частному судебному исполнителю (далее – ЧСИ, судебный исполнитель) Т[...] об оспаривании бездействия по не предоставлению ответа на обращение от 22 мая 2023 года и понуждении принять меры по обжалованию письма №19 от 12 июня 2023 года,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца А[...] о пересмотре определения специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 13 июля 2023 года, определения судебной коллегии по административным делам ЗападноКазахстанского областного суда от 16 августа 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Банк обратился в суд с вышеуказанным иском к ЧСИ Т[...] Определением специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 13 июля 2023 года административный иск возвращен.

Определением судебной коллегии по административным делам ЗападноКазахстанского областного суда от 16 августа 2023 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель, указывая на допущенные местными судами нарушения норм процессуального права, которые привели к незаконности состоявшихся судебных актов, просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель в кассационной жалобе также указал, что суды, возвращая иск, в связи с отказом в восстановлении срока, не приняли во внимание доводы о том, что о нарушении их прав Банку стало известно только 13 июня 2023 года (после получения ими отчета о движении почтового сообщения). В этой связи, считают, что срок на подачу иска не пропущен.

Ответчик ЧСИ Т[...] обратился с заявлением о рассмотрении дела в кассационной инстанции в его отсутствие, что согласуется с положениями части 2 статьи 114 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) и не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав пояснения представителя истца А[...], поддержавшего кассационную жалобу, изучив материалы дела и доводы жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами ГПК, если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

Согласно части 4 статьи 136 АППК иск на действия (бездействие) судебного исполнителя по исполнению исполнительных документов подается в суд в течение десяти рабочих дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенному о времени и месте совершения действия судебным исполнителем, стало о нем известно.

В соответствии с частью 7 статьи 136 АППК пропущенный по уважительной причине срок на подачу иска может быть восстановлен судом по правилам ГПК. Причины пропуска сроков на подачу иска в суд и их значение для правильного разрешения административного дела выясняются судом в предварительном слушании.

Подпунктом 15) части 2 статьи 138 АППК установлено, что в случае отказа судом в восстановлении пропущенного срока на предъявление иска, суд выносит определение о возвращении иска.

Суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь вышеуказанными нормами, установив, что о нарушенных правах истцу достоверно должно быть известно по истечении срока предоставления ответа на его обращение к ЧСИ (29 мая 2023 года), обоснованно отказали в восстановлении срока на подачу иска и возвратили иск, в силу следующего.

Установлено, что в производстве ЧСИ Т[...] находятся исполнительные производства по исполнительному документу о взыскании задолженности с К[...], К[...] и М[...] (далее – должники) в пользу Банка в размере 18 221 315 тенге и об обращении взыскания на заложенное имущество в виде автомашины марки МАЗ 975830 3012, госномер 9129 LB, 2008 года выпуска, принадлежащей М[...]; автомашины марки МАЗ 643008 070 010, госномер [...], 2008 года выпуска и автомашины марки МАЗ 643008 060 010, госномер [...], 2012 года выпуска, принадлежащие К[...]

В рамках исполнительных производств ЧСИ изъял у должников залоговое имущество в виде двух автотранспортных средств и по договору передал на хранение ТОО «MWU[...]» (протоколы изъятия и акты приема-передачи от 24 октября и 19 ноября 2014 года).

22 мая 2023 года Банк обратился к ЧСИ с заявлением и просил судебного исполнителя обратиться в органы полиции для привлечения к уголовной ответственности ТОО «MWU[...]» за неисполнение обязательств по сохранности вверенного залогового имущества.

В заявлении Банк просит предоставить ответ на обращение в течении 5 рабочих дней, то есть не позднее 29 мая 2023 года.

Местные суды, возвращая иск, обоснованно исходили из того, что истец при отсутствии ответа на обращение, должен был обратиться в суд не позднее 13 июня 2023 года. Тогда как административный иск подан 21 июня 2023 года, то есть по истечении срока, установленного частью 4 статьи 136 АППК.

Коллегия отмечает, что оспаривание действий/бездействия ЧСИ не может находиться в зависимости от получения стороной исполнительного производства отчета о движении почтового сообщения, на которое ссылается истец, в связи с чем, находит несостоятельными доводы жалобы в указанной части.

Ввиду изложенного, выводы местных судов об отсутствии уважительных причин и оснований для восстановления срока обжалования соответствуют нормам действующего законодательства.

Поскольку обстоятельства по делу установлены верно, всем доводам кассационной жалобы, являющимися аналогичными доводам приведенным в нижестоящих судах, местными судами дана исчерпывающая оценка, нормы процессуального права применены правильно, коллегия не находит оснований для отмены либо изменения состоявшихся судебных актов.

Руководствуясь статьёй 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Определение специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 13 июля 2023 года, определение судебной коллегии по административным делам Западно-Казахстанского областного суда от 16 августа 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца А[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий Калашникова И.А. Судьи Дуйсенбаев Г.Б.

Нажмиденов Б.Т.

Копия верна. Судья

Калашникова И.А.