1

6001-22-00-6ап/2060

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 апреля 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Қайыпжан Н.Ү., судей - Токмурзиной Д.А., Ермагамбетовой Ж.Б.,

рассмотрев с участием: прокурора Генеральной прокуратуры Республики Казахстан - К[...],

Ә[...],

представителя ответчика РГУ «Департамент государственных доходов по Костанайской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Департамент) - Т[...], Ж[...],

представителя заинтересованного лица РГУ «Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Комитет) - Т[...],

в открытом судебном заседании административное дело по иску ТОО «В[...]» к РГУ «Департамент государственных доходов по Костанайской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» о признании незаконным и отмене уведомления о результатах налоговой проверки,

поступившее с кассационной жалобой ответчика на решение специализированного межрайонного административного суда Костанайской области от 28 апреля 2022 года и постановление судебной коллегии по административным делам Костанайского областного суда от 16 августа 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Товарищество обратилось с иском к Департаменту о признании незаконным и отмене уведомления о результатах проверки №219 от 11 марта 2020 года в части доначисления КПН в размере 49 912 768 тенге и НДС в размере 29 947 659 тенге по взаиморасчетам с ТОО «RI[...]» (далее - уведомление).

Решением специализированного межрайонного административного суда Костанайского области от 28 апреля 2022 года иск удовлетворен. Признано незаконным и отменено уведомление в части доначисления КПН за 2016 и 2017 годы в размере 49 912 768 тенге и НДС за 2, 3, 4 кварталы 2016 года и 2 квартал 2017 года в сумме 29 947 659 тенге по взаиморасчетам с ТОО «RI[...]». Суд обязал Департамент произвести перерасчет начисленной пени.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Костанайского областного суда от 16 августа 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая на нарушение норм материального и процессуального права.

Заслушав пояснения представителей ответчика и заинтересованного лица, поддержавших доводы кассационной жалобы, возражения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего судебные акты подлежащими отмене с вынесением нового решения об отказе в иске, исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК). В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не установлены.

Согласно акту проверки от 11 марта 2020 года основанием для начисления налогов указано:

• ТОО «RI[...]» не имеет на балансе основных средств и наемных работников, что подтверждается отсутствием представленных налоговых декларации, снят с учета по НДС 18 января 2019 года в связи с отсутствием по месту нахождения.

• в 2016 году единственными поставщиками ТОО «RI[...]» являлись поставщики ТОО «КИ[...]» и ТОО «DG[...]».

По результатам налоговой проверки ТОО «КИ[...]» за 2016 год исключены из вычетов по КПН и из зачета по НДС суммы по взаиморасчетам с неблагонадежными поставщиками ТОО «СЛК[...]» и ТОО «DG[...]».

ТОО «КИ[...]» снят с учета по НДС с 22 февраля 2018 года в связи с отсутствием по месту нахождения. ТОО «DG[...]» снят с учета по НДС с 15 апреля 2016 года в связи с признанием недействительной перерегистрации.

• решением специализированного межрайонного экономического суда Костанайской области от 20 июня 2019 года сделки, заключенные между ТОО «В[...]» и ТОО «RI[...]» признаны недействительными.

Разрешая спор и удовлетворяя иск, местные суды, применив положения пунктов 1 и 3 статьи 100, подпункта 2) пункта 1 статьи 256 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (далее - Налоговый кодекс) от 10 декабря 2008 года, пришли к правильному выводу о том, что расходы налогоплательщика, направленные на получение дохода, подлежат вычету при наличии подтверждающих документов.

Истцом предоставлены договоры поставки № 25 от 1 июня 2016 года и № 20 от 20 апреля 2017 года, заключенные с ТОО «RI[...]», согласно которым последний обязался поставить в адрес истца битум.

Поставка товара подтверждена накладными на отпуск товаров на сторону, выставленными счетами - фактурами, произведенной безналичной оплатой за поставленный товар согласно платежным поручениям, товарнотранспортными накладными.

ТОО «RI[...]» и ТОО «КИ[...]» сняты с учета по НДС после совершения и исполнения сделок с истцом.

Апелляционным приговором судебной коллегии по уголовным делам Костанайского областного суда от 10 ноября 2020 года руководитель ТОО «КИ[...]» О[...] признан невиновным и оправдан по обвинению в выписке фиктивных счетов-фактур в адрес ТОО «RI[...]».

В приговоре также отражены показания руководителя ТОО «RI[...]» К[...], который подтвердил реальность сделок с ТОО «КИ[...]» в 2016 году.

Уведомление налогового органа в адрес ТОО «RI[...]» вступившим в законную силу решением специализированного межрайонного экономического суда Костанайской области от 21 апреля 2021 года признано незаконным и отменено.

Послужившее для доначисления налогов решение специализированного межрайонного экономического суда Костанайской области от 20 июня 2019 года отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

При новом рассмотрении дела в удовлетворении иска налогового органа о признании недействительными сделок между ТОО «В[...]» и ТОО «RI[...]» (договоров поставок № 25 от 1 июня 2016 года и № 20 от 20 апреля 2017 года на общую сумму оборота 279 511 500 тенге) решением суда от 19 мая 2021 года отказано.

В соответствии со статьей 76 ГПК указанное решение имеет преюдициальное значение для данного дела.

Доводы ответчика о неблагонадежности поставщика второго уровня ТОО «DG[...]» правомерно судами отклонены, поскольку ТОО «RI[...]» у ТОО «КИ[...]» приобретено товара на сумму больше чем, реализовано истцу.

В силу части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным настоящим Кодексом для постановления суда апелляционной инстанции.

Частью второй статьи 426 ГПК предусмотрено, что при оставлении жалобы без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в судебные акты либо их отмены.

Доводы автора жалобы об отсутствии основных средств и наемных работников у контрагента ТОО «RI[...]» согласно представленных им форм налоговых отчетностей не могут быть приняты во внимание, поскольку уклонение и ненадлежащее предоставление налоговой декларации контрагентом не может быть положено в вину истцу и достоверно не свидетельствует о фиктивности заключенных сделок.

Все иные доводы кассационной жалобы Департамента идентичны доводам его возражений на иск, апелляционной жалобы, которым судами предыдущих инстанций дана надлежащая правовая оценка.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов коллегия не находит. Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Костанайской области от 28 апреля 2022 года и постановление судебной коллегии по административным делам Костанайского областного суда от 16 августа 2022 года по данному делу оставить в силе, кассационную жалобу РГУ «Департамент государственных доходов по Костанайской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Н. Қайыпжан Д. Токмурзина Ж. Ермагамбетова

Копия верна Судья

Ж. Ермагамбетова