6001-20-00-3ПП-63 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 августа 2020 года город Нур-Султан

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе: председательствующего – Қайыпжана Н.Ү., судей Жармухамбетовой С.А., Молдахметовой Т.А.,

с участием представителей ответчиков – Республиканского государственного учреждения «Департамент по делам обороны Алматинской области» А[...], Республиканского государственного учреждения «Талдыкорганская районная эксплуатационная часть» - Е[...], рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи гражданское дело по иску Г[...] к Республиканскому государственному учреждению «Департамент по делам обороны Алматинской области» (далее – Департамент), Республиканскому государственному учреждению «Талдыкорганская районная эксплуатационная часть» (далее – Талдыкорганская РЭЧ), Государственному учреждению «Министерство обороны Республики Казахстан» о взыскании недополученной разницы денежной компенсации взамен права безвозмездной приватизации служебного жилища,

поступившее по представлению Председателя Верховного Суда Республики Казахстан на решение военного суда Талдыкорганского гарнизона от 21 декабря 2015 года,

Г[...] обратился в суд с вышеназванным иском.

Решением военного суда Талдыкорганского гарнизона от 21 декабря 2015 года в удовлетворении иска отказано.

В представлении ставится вопрос о пересмотре по ходатайству Г[...] решения военного суда ввиду нарушения судом единообразия в толковании и применении норм права.

Заслушав пояснения представителей ответчика А[...] и Е[...], возражавших против его удовлетворения, исследовав материалы дела, обсудив доводы представления, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), вступившие в законную силу судебные акты местных и других судов в случае несоблюдения апелляционного порядка их обжалования, а также по делам, указанным в части 2 настоящей статьи, могут быть пересмотрены в кассационном порядке по представлению Председателя Верховного Суда Республики Казахстан и протесту Генерального Прокурора Республики Казахстан при наличии оснований, предусмотренных частью 6 статьи 438 настоящего кодекса. Одним из таких оснований являются случаи, когда принятое постановление нарушает единообразие в толковании и применении судами норм права.

В соответствии с частью 5 статьи 438 ГПК основаниями для пересмотра в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконных судебных актов.

Согласно статье 224 ГПК, а также пункту 5 нормативного постановления Верховного Суда от 11 июля 2003 года № 5 «О судебном решении» судебный акт, которым дело разрешено по существу, должен быть законным и обоснованным. Законным он является тогда, когда вынесен с соблюдением норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к данному правоотношению. Обоснованным считается судебный акт, в котором отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости, допустимости и достоверности, в совокупности достаточными для разрешения спора.

Однако постановление судебной коллегии не соответствует вышеприведённым положениям нормативных правовых актов.

Отказ в удовлетворении исковых требований Г[...] суд мотивировал пропуском трехмесячного срока, предусмотренного статьей 280 ГПК (в редакции до 01.01.2016 года), для обращения в суд.

С таким выводом суда первой инстанции нельзя согласиться, поскольку он основан на неправильном применении норм материального и процессуального права, нарушающем единообразие в толковании и применении судами норм права.

Из материалов дела следует, что Г[...], проходя воинскую службу, 26 августа 2014 года обратился с рапортом о выплате ему денежной компенсации права безвозмездной приватизации служебного жилья и имел выслугу в календарном исчислении свыше 20 лет.

Приказом начальника Департамента от 30 октября 2014 года № 142 подполковнику Г[...] выплачена денежная компенсация взамен права безвозмездной приватизации служебного жилища в сумме - 17 469 000 тенге. Компенсация выплачена по данным Агентства Республики Казахстан по статистике по состоянию на март 2013 года из расчета 194 100 тенге за квадратный метр. Сумма компенсации получена истцом.

Истцу 15 октября 2015 года в выплате разницы денежной компенсации было отказано и рекомендовано обратиться в Талдыкорганскую РЭЧ.

15 ноября 2015 года Талдыкорганская РЭЧ отказала в выплате разницы денежной компенсации.

Г[...], обращаясь в суд с указанным иском, просил ответчика произвести перерасчет согласно статистическим данным за март 2014 года (218 481 тенге) путем выплаты ему недополученных 1 755 432 тенге.

В силу пункта 5 статьи 55 Закона Республики Казахстан «О воинской службе и статусе военнослужащих» в случаях, когда служебное жилище не подлежит безвозмездной приватизации, право безвозмездной приватизации компенсируется стоимостью соответствующего жилища, в порядке, определенном Правительством Республики Казахстан.

Согласно пункту 7 Правил компенсации права безвозмездной приватизации служебного жилища, которое не подлежит приватизации, в том числе вследствие его расположения в закрытых и обособленных военных городках, пограничных заставах и в комендатурах, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 28 августа 2012 года № 1092, предельный размер денежной компенсации определяется путем умножения количества постоянно совместно проживающих членов семьи военнослужащего на нормы предоставления жилища (18 квадратных метров) и среднюю рыночную стоимость одного квадратного метра нового жилища в Республике Казахстан, согласно статистическим данным уполномоченного органа в области государственной статистики, указанным в статистическом бюллетене по состоянию на 12 марта текущего года, в соответствии с планом статистических работ, ежегодно утверждаемым постановлением Правительства Республики Казахстан.

Суд не принял во внимание, что Г[...] обратился с рапортом в апреле 2014 года, следовательно, и статистические данные для определения суммы компенсации должны приниматься по состоянию на март 2014 года.

По сведениям Агентства Республики Казахстан по статистике, средняя цена одного квадратного метра продажи нового жилья в Республике Казахстан на март 2014 года составляет 218 481 тенге.

Факт подачи Г[...] рапорта о получении денежной компенсации в 2014 году никем не оспаривается. Таким образом, командование войсковой части незаконно и необоснованно установило размер выплаты по статистическим данным на март 2013 года, тогда как надлежало произвести расчет по состоянию на март 2014 года. При таких обстоятельствах, в силу требований действующего законодательства Г[...] положена выплата недополученной разницы денежной компенсации взамен права безвозмездной приватизации в размере заявленного им требования в сумме 1 755 432 тенге.

Согласно пункту 1 статьи 178 Гражданского кодекса Республики Казахстан общий срок исковой давности установлен в три года.

Т[...][...] о выплате недополученной компенсации взамен служебного жилья носят материальный характер, следовательно,

относятся к спорам, рассматриваемым в порядке искового производства.

В данном случае, права истца на получение компенсации взамен безвозмездной приватизации, предусмотренные законом, не были нарушены, ему была выплачена компенсация, им оспаривался лишь расчет размера компенсации.

Так, Г[...] денежная компенсация выплачена в 2014 году, с иском о взыскании разницы он обратился в 2015 году, то есть сроки обращения в суд не нарушены.

Принимая во внимание установленные обстоятельства по делу, ввиду нарушения судами единообразия в толковании и применении норм права вынесенное по делу решение военного суда Талдыкорганского гарнизона от 21 декабря 2015 года подлежит изменению с принятием в этой части по делу нового решения об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь подпунктом 8) части 2 статьи 451 ГПК, коллегия,

ПОСТАНОВИЛА:

Решение военного суда Талдыкорганского гарнизона от 21 декабря 2015 года по данному делу изменить, отменить в части отказа во взыскании разницы денежной компенсации с Республиканскоого государственного учреждения «Департамент по делам обороны Алматинской области». В этой части вынести новое решение об удовлетворении исковых требований Г[...].

Взыскать с Республиканского государственного учреждения «Департамент по делам обороны Алматинской области» в пользу Г[...] разницу денежной компенсации взамен права безвозмездной приватизации служебного жилища в сумме 1 755 432 (один миллион семьсот пятьдесят пять тысяч четыреста тридцать два) тенге.

Взыскать с Республиканскоого государственного учреждения «Департамент по делам обороны Алматинской области» в пользу Г[...] судебные расходы в виде оплаченной государственной пошлины в сумме 17 554 (семнадцать тысяч пятьсот пятьдесят четыре) тенге. В остальной части судебный акт оставить в силе.

П[...] Суда Республики Казахстан удовлетворить.

Н. Қайыпжан

Председательствующий

Судьи коллегии

Копия верна Судья

С. Жармухамбетова Т. Молдахметова Т.Молдахметова