6001-22-00-6ап/266

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 июля 2022 года город Нур-Султан

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Ермагамбетовой Ж.Б.,

судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием: представителя истца – адвоката И[...], представителей ответчиков К[...], У[...], заинтересованного лица У[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи административное дело по иску М[...] к государственному учреждению «Отдел жилищнокоммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата города Экибастуз» (далее – Отдел жилищно-коммунального хозяйства), ГУ «Отдел финансов акимата города Экибастуз» (далее – Отдел финансов) об оспаривании справки – расчета остаточной стоимости квартиры,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца И[...] на решение специализированного межрайонного административного суда № 2 Павлодарской области от 10 сентября 2021 года, постановление судебной коллегии по административным делам Павлодарского областного суда от 14 декабря 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с административным иском к ответчику об оспаривании справки – расчета остаточной стоимости квартиры.

Решением специализированного межрайонного административного суда № 2 Павлодарской области от 10 сентября 2021 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Павлодарского областного суда от 14 декабря 2021 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель истца, не соглашаясь с принятыми судебными актами, просит отменить их ввиду нарушения норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия, заслушав представителя истца, поддержавшего доводы жалобы, представителей ответчиков, заинтересованного лица, выразивших согласие с оспариваемыми судебными актами, исследовав материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса

Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не выявлены.

Судами установлено, что М[...] обратилась с заявлением о приватизации жилья, предоставленного ей в аренду из государственного жилищного фонда в соответствии с договором от 14 февраля 2013 года.

Постановлением акимата города Экибастуза №299/4 от 22 апреля 2020 года квартира передана с баланса Отдела жилищно-коммунального хозяйства на баланс Отдела финансов. Из справки, составленной Отделом финансов, следует, что по состоянию на 1 июня 2021 года остаточная стоимость квартиры, разрешенной к приватизации, составляет 2 179 027,33 тенге с учетом накопленной амортизации – 505 605,92 тенге.

Истец, не согласившись с остаточной стоимостью, обратился в суд, мотивируя требования тем, что расчет произведен на основании балансовой стоимости квартиры - 128 000 000 тенге с 2012 года (с момента реконструкции жилья), которая не является первоначальной стоимостью жилища. Оценка квартиры не проведена. Дом построен в 1978 году. Поэтому с учетом утраты первоначальных технико-эксплуатационных качеств в результате воздействия природных, климатических и иных факторов, по мнению истца, следует необходимым исчислять амортизацию с 1978 года.

В кассационной жалобе представителем истца приведены те же доводы.

В соответствии с подпунктом 31) статьи 2 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее – Закон), приватизация жилища – приобретение гражданами в собственность занимаемых ими жилищ или жилых помещений (квартир) из государственного жилищного фонда, осуществляемое в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона наниматель жилища из государственного жилищного фонда с согласия совершеннолетних членов семьи и с учетом прав несовершеннолетних вправе приватизировать жилище по остаточной стоимости на условиях, предусмотренных настоящим Законом, и в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

Подпунктами 40-1) и 40-2) статьи 2 Закона предусмотрено, что остаточная стоимость жилища - первоначальная стоимость жилища за вычетом физического износа жилища. Физический износ жилища - утрата первоначальных технико-эксплуатационных качеств (прочности, устойчивости, надежности и других) в результате воздействия природных, климатических и иных факторов.

Пунктом 18 Правил приватизации жилищ из государственного жилищного фонда, утвержденных постановлением Правительства Республики

Казахстан №673 от 2 июля 2013 года (далее – Правила) после принятия решения жилищной комиссией о приватизации жилища органом, предоставляющим жилище, производится расчет остаточной стоимости жилища государственными учреждениями согласно приказу Министра финансов Республики Казахстан №393 от 3 августа 2010 года «Об утверждении Правил ведения бухгалтерского учета в государственных учреждениях». С учетом того, что в 2012 году в доме был проведен комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий функционального назначения с заменой отдельных конструкций или их элементов и инженерного оборудования, осуществляемых в целях улучшения условий проживания, максимального устранения физического и морального износа здания, на баланс ответчиком жилище принято в 2012 году, представленный расчет является верным, судебная коллегия соглашается с выводами местных судов об отсутствии оснований для удовлетворения иска. Доводы истца о необходимости произведения расчета амортизации с 1978 года, поскольку на износ дома влияли погодные условия, судебная коллегия не принимает во внимание ввиду того, что жилой дом претерпел полную реконструкцию, в результате которой физический износ здания был максимально восстановлен, что подтверждается актом государственной приемочной комиссии о приемке построенного объекта в эксплуатацию от 22 ноября 2012 года.

Таким образом, местными судами приняты необходимые меры к всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств, имеющих значение для дела, не допущено нарушение норм материального и процессуального права, обстоятельствам дела дана надлежащая оценка, ввиду чего оснований для отмены оспариваемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда №2 Павлодарской области от 10 сентября 2021 года, постановление судебной коллегии по административным делам Павлодарского областного суда от 14 декабря 2021 года – оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца И[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Ж. Ермагамбетова

Судьи

Г. Дуйсенбаев Б. Нажмиденов