6001-23-00-6ап/2990

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 апреля 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А.,

судей Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием истца Т[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Т[...] к Верховному Суду Республики Казахстан об обжаловании действия,

поступившее по кассационной жалобе истца о пересмотре определения специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 22 августа 2023 года, определения судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 19 сентября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Т[...] обратилась в суд с вышеуказанным иском к Верховному Суду Республики Казахстан (далее – Верховный Суд). Определением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 22 августа 2023 года иск возвращен на основании подпункта 11) части 2 статьи 138 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК), как не подлежащий рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Определением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 19 сентября 2023 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель, указывая на допущенные местными судами нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, которые привели к незаконности состоявшихся судебных актов, просит их отменить и направить дело для рассмотрения по существу в суд первой инстанции. Ответчик обратился с заявлением о рассмотрении дела в кассационной инстанции в его отсутствие, что согласуется с положениями части 2 статьи 114 АППК.

Заслушав пояснения истца Т[...], поддержавшей доводы кассационной жалобы, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

В соответствии с частью второй статьи 102 АППК судам в порядке административного судопроизводства подсудны споры, вытекающие из публично-правовых отношений, предусмотренные настоящим Кодексом.

Согласно подпункту 4) части первой статьи 4 АППК под административным актом понимается решение, принимаемое административным органом, должностным лицом в публично-правовых отношениях, реализующее установленные законами права и обязанности определенного лица или индивидуально определенного круга лиц. На основании подпункта 2) части седьмой статьи 3 АППК не подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства дела, порядок производства которых предусмотрен уголовно-процессуальным, гражданским процессуальным законодательством Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях.

Установлено, что на поданное истцом в адрес Председателя Верховного Суда ходатайство о внесении представления о пересмотре в кассационном порядке решения Есильского районного суда города Астаны от 19 августа 2022 года и постановления судебной коллегии по гражданским делам суда города Астаны от 22 ноября 2022 года, которыми в удовлетворении иска Т[...] к товариществу с ограниченной ответственностью «M[...]» о взыскании суммы задолженности и неустойки, отказано, судьей Верховного Суда 18 июля 2023 года дан ответ об отсутствии оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов, не соглашаясь с которым истец обратился в суд, мотивируя тем, что судья Верховного Суда не уполномочен рассматривать ходатайство о внесении представления о пересмотре судебных актов.

Местные суды, руководствуясь вышеуказанными нормами, указывая о разъяснительном характере ответа от 18 июля 2023 года, не ограничивающим, не умаляющим права и законные интересы истца, а также не налагающим непосредственно обязанности, неисполнение которых влекло бы меры государственного принуждения в отношении истца, а также отмечая возможность реализации истцом права на обжалование судебных актов по гражданскому делу исключительно в рамках ГПК, пришли к правильному выводу о том, что обжалуемое действие не обладает признаками административного акта и не подпадает в орбиту публично-правовых отношений.

Ввиду изложенного, местные суды правомерно вернули иск на основании подпункта 11) части второй статьи 138 АППК, так как дело не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Ввиду изложенного, настоящий спор разрешён местными судами в соответствии с нормами действующего законодательства.

Поскольку обстоятельства по делу установлены верно, всем доводам кассационной жалобы, являющимся аналогичными доводам, приведенным в нижестоящих судах, местными судами дана исчерпывающая оценка, нормы материального и процессуального права применены правильно, коллегия не находит оснований для отмены либо изменения состоявшихся судебных актов о возврате административного иска.

Руководствуясь статьёй 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Определение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 22 августа 2023 года, определение судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 19 сентября 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца Т[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий Калашникова И.А.

Дуйсенбаев Г.Б.

Судьи

Нурбаев Г.К.

Копия верна. Судья Калашникова И.А.