6001-24-00-3гп/160

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 апреля 2024 года город Астана

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - председателя коллегии Шарипова Н.К., судей Бектурганова М.Ж., Савиновой А.С.,

с участием представителя заявителя - А[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением мобильной видеоконференцсвязи гражданское дело по заявлению Ш[...] об установлении факта, имеющего юридическое значение,

поступившее по ходатайству представителя заявителя Ш[...] - А[...] о пересмотре постановления судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 16 октября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Ш[...] обратился в суд с заявлением об установлении факта написания рапорта о постановке его в очередь для получения жилья.

Решением Турксибского районного суда города Алматы от 31 мая 2023 года заявление удовлетворено.

Установлен юридический факт подачи Ш[...] в мае 2008 года рапорта в войсковую часть 03871 (97617) Министерства обороны Республики Казахстан (далее - МО РК) о постановке его на учет как нуждающегося в жилье.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 16 октября 2023 года решение суда первой инстанции отменено с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявления.

В ходатайстве представитель заявителя А[...], указывая на нарушения норм материального и процессуального права, просит отменить обжалуемый судебный акт и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Заслушав пояснения представителя заявителя в обоснование ходатайства, исследовав материалы гражданского дела, судебная коллегия Верховного Суда (далее - судебная коллегия) приходит к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

При рассмотрении дела такие нарушения судом апелляционной инстанции допущены.

Судом установлено, что в апреле 2008 года заявитель в добровольном порядке поступил на воинскую службу по контракту в В[...] РК и зачислен в списки личного состава войсковой части 03871 (97617) МО РК.

13 мая 2021 года приказом № 29 войсковой части 97617 МО РК ефрейтор Ш[...] уволен из В[...] РК в связи с достижением предельного возраста состояния на воинской службе, приказом № 91 исключен из списка личного состава части.

Заявитель и члены его семьи не имели и не имеют в настоящее время жилища на праве частной собственности на всей территории Республики Казахстан, а также никогда не получали жилища из государственного жилищного фонда.

Свое заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, Ш[...] мотивировал тем, что на сегодняшний день не представляется возможным реализовать право на получение соответствующей жилищной выплаты по причине уничтожения необходимых документов работниками войсковой части 97617 МО РК в связи с истечением сроков хранения.

Удовлетворяя заявление Ш[...], суд первой инстанции исходил из того, что невозможность получения заявителем документов, удостоверяющих факт подачи им рапорта, подтверждается ответами уполномоченных органов об уничтожении документов, в частности, ответом командира войсковой части 97617 от 23 февраля 2023 года. Установление факта необходимо для получения жилищной выплаты.

Отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении заявления, суд апелляционной инстанции мотивировал решение тем, что заявление Ш[...] связано с наличием спора о праве, поэтому заявитель вправе обратиться в суд с иском о восстановлении в очереди на получение жилья, указав ответчиком войсковую часть 97617.

Судебная коллегия считает, что с выводами суда апелляционной инстанции согласиться нельзя, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального и процессуального права.

В пункте 1 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 28 июня 2002 года № 13 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» обращено внимание судов на то, что дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждаются по заявлению граждан, организаций, а также иных лиц, которые по закону вправе обращаться в суд в защиту интересов других лиц и характеризуются возможным наличием спора о факте, но безусловным отсутствием спора о праве.

В соответствии с частью 1 статьи 305 ГПК суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных либо имущественных прав граждан или юридических лиц.

В обоснование своего заявления Ш[...] указал, что установление юридического факта необходимо для подачи заявления о выплате единовременных жилищных выплат, предусмотренных пунктом 5 статьи 101-2 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях».

В соответствии с пунктом 34 Правил обеспечения служебным жилищем военнослужащих, исчисления размера, назначения, перерасчета, осуществления, прекращения, приостановления и возобновления жилищных выплат, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 февраля 2018 года № 49, для назначения единовременной жилищной выплаты по основанию, предусмотренному пунктом 5 статьи 101-2 Закона, военнослужащие обращаются с рапортом на имя руководителя государственного учреждения с приложением документов, подтверждающих признание его нуждающимся в жилище за весь период службы в В[...].

При этом период нахождения в статусе нуждающегося в жилище для получения единовременных жилищных выплат устанавливается со дня признания нуждающимся в жилище в период прохождения службы в В[...].

В случае отсутствия возможности определения указанного дня - с даты подачи первоначального рапорта о признании его нуждающимся в жилище в период прохождения службы в В[...].

Согласно статье 306 ГПК суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.

Невозможность получения заявителем документов, удостоверяющих факт подачи им первоначального рапорта о признании его нуждающимся в жилище, подтверждается ответом командира войсковой части 97617 от 23 февраля 2023 года.

Доводы заявителя подтверждены показаниями свидетелей, опрошенных в судебном заседании.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности заявленных Ш[...] требований.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, представитель РГУ «Войсковая часть 97617» в апелляционной жалобе указал, что судом не выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела, в частности, не изучены акты уничтожения, не опрошены должностные лица войсковой части.

Таким образом, заинтересованное лицо не заявляло о наличии спора о праве, содержание его апелляционной жалобы свидетельствует о наличии спора о факте. Однако убедительных доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, представитель войсковой части не привел.

При таких обстоятельствах постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене с оставлением в силе решения суда первой инстанции.

Руководствуясь подпунктом 2) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление судебной коллегии по гражданским делам Алматинского городского суда от 16 октября 2023 года по данному делу отменить, оставить в силе решение Турксибского районного суда города Алматы от 31 мая 2023 года.

Ходатайство представителя заявителя Ш[...] - А[...] удовлетворить.

Председательствующий

Н. Шарипов

Судьи

М. Бектурганов

А. Савинова

Копия верна

Судья А. Савинова