6001-23-00-6ап/2831

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 ноября 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А.,

судей – Данияровой Ш.Т., Нурбаева Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «NUR-KZ 555» к частному судебному исполнителю исполнительного округа Карагандинской области Хомуленко Алексею Сергеевичу о признании незаконным и отмене постановления о поручении проведения оценки имущества должника,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца на определение специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 24 июля 2023 года, определение судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 21 августа 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Товарищество с ограниченной ответственностью (далее – ТОО) «NURKZ 555» обратилось с вышеназванным иском к частному судебному исполнителю исполнительного округа Карагандинской области (далее – ЧСИ) Хомуленко А.С.

Определением специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 24 июля 2023 года административный иск возвращен.

Определением судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 21 августа 2023 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель истца просит отменить оспариваемые определения местных судов и направить дело на рассмотрение по существу в суд первой инстанции.

Стороны в заседании суда кассационной инстанции участие не принимали.

В силу статей 112, 115 Административного процедурнопроцессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Стороны были надлежащим образом извещены путем направления судебного извещения, однако на суд кассационной инстанции стороны не явились. С учетом надлежащего извещения неявка сторон без уважительных причин не является препятствием к рассмотрению дела в суде кассационной инстанции.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан (далее – судебная коллегия) пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу судами не допущены.

Частью первой статьи 7 АППК заложен принцип законности, согласно которому суд при рассмотрении и разрешении административных дел обязан точно соблюдать требования Конституции Республики Казахстан, конституционных законов, настоящего Кодекса, других нормативных правовых актов, подлежащих применению международных договоров Республики Казахстан.

Согласно подпункту 4) части второй статьи 138 АППК если заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или его предъявление, суд (судья) выносит определение о возвращении иска. Местные суды возвратили иск, посчитав, что оспариваемое постановление не является обременяющим административным актом в отношении истца. Должником ТОО «ADAMEF group» направлено заявление ЧСИ Хомуленко А.С. о частичном снятии обременений в виду несоразмерности ареста всего имущества, тогда как заложенное имущество в виде жилого дома по адресу: г.Алматы, ул. Т.Шонанулы, 102, стоимостью 238 миллионов тенге может полностью обеспечить исполнение решения суда.

В силу пункта 1 статьи 68 Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» судебный исполнитель в течение десяти рабочих дней с момента ареста и выявления принадлежности имущества должнику выносит постановление о назначении оценщика путем поручения одной из сторон исполнительного производства о проведении оценки имущества должника.

23 июня 2023 года для решения вопроса о соразмерности ЧСИ Хомуленко А.С. вынес обжалуемое постановление о поручении проведения оценки недвижимого имущества по вышеуказанному адресу, обязав должника ТОО «ADAMEF group» произвести оценку имущества.

постановление СКАД ВС РК от 19 ноября 2024 года №6001-23-00-6ап/2831 В силу положений АППК под административным актом понимается решение, принимаемое административным органом, должностным лицом в публично-правовых отношениях, реализующее установленные законами Республики Казахстан права и обязанности определенного лица или индивидуально определенного круга лиц.

Обременяющий административный акт – акт, отказывающий в реализации, ограничивающий, прекращающий право участника административной процедуры или возлагающий на него обязанность, а также иным образом ухудшающий его положение.

Истец – лицо, которое обратилось в суд в защиту своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод, законных интересов, либо лицо, в интересах которого подан иск прокурором, иным лицом, наделенным законами Республики Казахстан таким полномочием.

Из смысла вышеприведенных норм АППК, следует, что судебному обжалованию в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, подлежат постановления судебного исполнителя, отвечающие критериям обременяющего административного акта.

Таким образом, оспариваемое постановление носит для истца ТОО «NUR-KZ 555» промежуточный характер перед разрешением вопроса о снятии арестов с части имущества должника, что на данном этапе никоим образом не ущемляет права истца.

В данном случае, ЧСИ вынесено соответствующее постановление с поручением должнику провести оценку своего имущества, которое по отношению к истцу не обладает критериями обременяющего административного акта, не влечет за собой правовые последствия по отношению к истцу.

Согласно части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным для постановления суда апелляционной инстанции.

Частью второй статьи 426 ГПК предусмотрено, что при оставлении жалобы без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в судебные акты либо их отмены.

В случае ссылки в жалобе на доводы, не являвшиеся предметом рассмотрения в судах, в мотивировочной части постановления должны быть указаны основания, по которым указанные ссылки и доводы не приняты к рассмотрению и исследованию в судебном заседании.

Доводы кассационной жалобы представителя истца идентичны доводам иска и частной жалобы, которым судами предыдущих инстанций дана надлежащая правовая оценка.

При таких обстоятельствах отсутствует необходимость дополнительно обосновывать выводы судов предыдущих инстанций, так как судебная

постановление СКАД ВС РК от 19 ноября 2024 года №6001-23-00-6ап/2831 коллегия соглашается с ними. Обстоятельства спора судами выяснены в объеме, достаточном для принятия законного решения о возврате иска, правильно и обоснованно применены нормы процессуального права.

В этой связи не имеется оснований для отмены либо изменения оспариваемых кассатором определений судов, как и нет оснований для удовлетворения его кассационной жалобы.

Руководствуясь подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, статьей 169 АППК, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан

ПОСТАНОВИЛА:

Определение специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 24 июля 2023 года, определение судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 21 августа 2023 года оставить в силе, кассационную жалобу представителя истца – без удовлетворения.

Калашникова И.А.

Председательствующий

Судьи

Судьи Даниярова Ш.Т. Нурбаев Г.К. Копия верна Судья Нурбаев Г.К.

постановление СКАД ВС РК от 19 ноября 2024 года №6001-23-00-6ап/2831