6001-23-00-6ап/2938

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 апреля 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А.,

судей Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.

с участием представителя истца Г[...], ответчика ЧСИ С[...], представителя заинтересованного лица Министерства энергетики Республики Казахстан Ж[...], Ш[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «MN[...]» к частному судебному исполнителю С[...] о признании незаконным действия по выставлению инкассовых распоряжений, признании незаконным и отмене постановления о распределении денежных средств, возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем возврата денежных средств,

поступившее по кассационной жалобе ответчика о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда Мангистауской области от 8 августа 2023 года, постановления судебной коллегии по административным делам суда Мангистауского областного суда от 14 сентября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

ТОО «MN[...]» (далее – ТОО) обратилось в суд с вышеуказанным иском к ЧСИ С[...] (далее – ЧСИ).

Решением специализированного межрайонного административного суда Мангистауской области от 8 августа 2023 года иск удовлетворен частично.

Признаны незаконными действия ЧСИ по выставлению инкассовых распоряжений на расчетные счета ТОО в АО «Народный Банк Казахстана». Признано незаконным и отменено постановление ЧСИ о распределении взысканных денежных средств от 16 июня 2023 года. На ЧСИ возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав истца путем возврата взысканных денежных средств в размере 1 456 770 тенге. В удовлетворении иска в остальной части отказано.

Разрешён вопрос о взыскании с ЧСИ государственной пошлины.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Мангистауского областного суда от 14 сентября 2023 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель, не соглашаясь с вынесенными судебными актами местных судов и указывая на допущенные судами существенные нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. Считает, что в его действиях по выставлению инкассовых распоряжений, на основании которых со счета должника поступили залоговые денежные средства, вина отсутствует.

Иные стороны, извещённые надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части 1 статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК), не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав пояснения ЧСИ С[...], поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя истца Г[...], возражавшего против данных доводов, представителей заинтересованного лица Министерства энергетики Республики Казахстан Ж[...], Ш[...], не согласившихся с доводами кассационной жалобы, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего. В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей. Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконных судебных актов.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

В соответствии со статьями 2 и 3 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются обязательное и своевременное принятие мер, направленных на принудительное исполнение судебных актов с соблюдением принципа законности.

Согласно нормам части 3 статьи 126 и подпункта 2) части 1 статьи 148 Закона судебный исполнитель обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов физических и юридических лиц и совершать исполнительные действия в соответствии с требованиями настоящего Закона и других нормативных правовых актов Республики Казахстан, регулирующих деятельность судебного исполнителя.

На основании пункта 2 статьи 55 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» (далее - Кодекс), в случаях, предусмотренных Кодексом, недропользователь обязан предоставить обеспечение исполнения своих обязательств по ликвидации. Предоставление недропользователем такого обеспечения не освобождает от исполнения обязательства по ликвидации последствий недропользования.

Пунктом 4 вышеуказанной статьи Кодекса предусмотрено, что исполнение недропользователем обязательства по ликвидации может обеспечиваться гарантией, залогом банковского вклада и (или) страхованием. Согласно пункту 6 статьи 126 Кодекса исполнение недропользователями обязательства по ликвидации последствий добычи углеводородов обеспечивается залогом банковского вклада. В силу части 1 статьи 299 ГК залогом признается такой способ обеспечения исполнения обязательства, в силу которого кредитор (залогодержатель) имеет право, в случае неисполнения должником обеспеченного залогом обязательства, получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодатель), за изъятиями, установленными настоящим Кодексом. Статьей 57 Закона предусмотрено, что на заложенное имущество может быть обращено взыскание при недостаточности прочего имущества должника для полного удовлетворения всех предъявленных к нему требований, не обеспеченных залогом, с соблюдением установленных гражданским законодательством Республики Казахстан прав залогодержателя.

Согласно требованиям части 1 статьи 35 Закона должник обязан по требованию судебного исполнителя предоставить ему информацию об имеющемся у него имуществе, а также сообщить сведения об источниках доходов.

Установлено, истцом, являющимся недропользователем на разведку и добычу углеводородов на месторождении Уйлюк, согласно заключенным договорам от 10 января 2023 года с АО «Народный Банк Казахстана» (далееБанк) открыты расчетные счета для специализированного банковского вклада в рамках операций по недропользованию и внесены 15 000 000 тенге и 35 000 000 тенге.

25 марта 2023 года между истцом (залогодатель), Министерством энергетики Республики Казахстан (залогодержатель) и Банком заключены договоры залога банковского вклада, предоставляемого в качестве обеспечения исполнения обязательств по ликвидации последствий разведки углеводородов.

8 июня 2023 года на основании выданного специализированным межрайонным экономическим судом Мангистауской области исполнительного листа, в связи с неисполнением условий медиативного соглашения, утвержденного в рамках гражданского дела по иску АО «Оңтүстік Мұнайгаз» к ТОО, по условиям которого задолженность в размере 225 800 000 тенге будет погашена ТОО в пользу АО «Оңтүстік Мұнайгаз» в течение одного месяца частичными платежами до 5 июня 2023 года, ЧСИ возбуждено исполнительное производство.

В данном случае требования названного исполнительного документа относятся к пятой очереди. Вместе с тем, ЧСИ 14 июля 2023 года по возбужденному исполнительному производству на расчетный счет ТОО выставлены инкассовые распоряженияя в Банк, по которым на счет ЧСИ поступили 15 000 000 тенге, 35 000 000 тенге и 352,36 тенге.

Постановлением ЧСИ от 16 июня 2023 года, врученному истцу 21 июня 2023 года, из суммы взысканных денежных средств сумма в размере 48 543 582,36 тенге распределена в пользу взыскателя АО «Оңтүстік Мұнайгаз» в счет частичного погашения задолженности, в размере 1 456 320 тенге – как сумма оплата деятельности ЧСИ, в размере 450 тенге – как комиссия банка.

Местные суды, руководствуясь вышеуказанными нормами, и указывая, что ЧСИ, выставляя инкассовое распоряжение на расчетный счет истца, сумма на котором являлась предметом залога, нарушает права истца и залогодержателя, а также лишает возможности по ликвидации последствий разведки или добычи углеводородов, пришли к правильному выводу, что действия ЧСИ по выставлению инкассовых распоряжений и распределению денежных средств являются незаконными и иск в этой части подлежит удовлетворению.

При этом, судом апелляционной инстанции верно отмечено, что ЧСИ, не истребовавшим информацию о наличии у истца движимого или недвижимого имущества, на которое может быть обращено взыскание, преждевременно вынесены оспариваемые постановления. Кроме того, требования по исполнительному документу, относящиеся к пятой очереди согласно статьям 110-112 Закона, не имеют преимущества перед требованием залогодержателя.

Частично удовлетворяя требования о возврате вызсканных денежных средств, местные суды правомерно указали о возврате денежных сумм за оплату деятельности ЧСИ и расходов по переводу денег в размере 1 456 770 тенге, отметив право истца по обращению в суд в гражданском порядке в случае невозврата денег АО «Оңтүстік Мұнайгаз» в добровольном порядке.

Поскольку обстоятельства по делу установлены верно, всем доводам кассационной жалобы, являющимся аналогичными доводам, приведенным в нижестоящих судах, местными судами дана исчерпывающая оценка, нормы материального и процессуального права применены правильно, коллегия не находит оснований для отмены либо изменения состоявшихся судебных актов.

Руководствуясь статьёй 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда Мангистауской области от 8 августа 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Мангистауского областного суда от 14 сентября 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу ответчика частного судебного исполнителя С[...] оставить без удовлетворения.

Калашникова И.А.

Председательствующий

Судьи Дуйсенбаев Г.Б. Нурбаев Г.К.

Копия верна. Судья Калашникова И.А.