6001-22-00-6ап/2341 (3)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А., судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием:

ответчика К[...], представителя заинтересованного лица К[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью (далее – ТОО) «EI[...]» к частному судебному исполнителю К[...] (далее – ЧСИ К[...], ЧСИ) об обжаловании его действий,

поступившее по кассационным жалобам ответчика на решение, частные определения специализированного межрайонного административного суда Акмолинской области от 29 июля 2022 года, постановление, определения судебной коллегии по административным делам Акмолинского областного суда от 13 сентября 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконными действий по отмене мер обеспечения исполнения исполнительного документа, признании незаконным бездействия по неперечислению денежных средств на банковские реквизиты взыскателя.

Решением специализированного межрайонного административного суда Акмолинской области от 29 июля 2022 года иск удовлетворен.

Также вынесены два частных определения в адрес:

– Республиканской палаты частных судебных исполнителей Республики Казахстан о допущенных ЧСИ К[...] грубых нарушениях законности и профессиональной этики; – Прокурора Акмолинской области об установленных судом обстоятельствах с целью проверки на наличие в действиях ЧСИ К[...] состава уголовного правонарушения.

Постановлением и определениями судебной коллегии по административным делам Акмолинского областного суда от 13 сентября 2022 года решение суда первой инстанции и частные определения оставлены без изменения.

В кассационных жалобах ответчик, не соглашаясь с выводами судов, мотивируя свои доводы неправильным применением судами норм материального и процессуального права, просит судебные акты отменить с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Истец, будучи извещенный надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явился, что в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Судебная коллегия, заслушав ответчика, поддержавшего доводы кассационных жалоб и просившего направить дело на новое судебное рассмотрение, представителя заинтересованного лица, выступившего за доводы жалоб, исследовав материалы административного дела, обсудив доводы жалоб, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей. Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не выявлены.

Судами установлено, что 22 февраля 2022 года специализированным межрайонным экономическим судом Акмолинской области утверждено медиативное соглашение, согласно которому в случае несоблюдения ТОО «VC[...]» условий соглашения ООО «EI[...]» обращается в суд о выдаче исполнительного листа о взыскании в его пользу суммы основного долга в размере 149 200 долларов США, неустойки в размере 23 872 долларов США и услуг адвоката в размере 923 долларов США.

18 марта 2022 года ЧСИ возбуждено исполнительное производство с вынесением постановлений о принятии мер принудительного исполнения, в том числе о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банках, и на квартиру, расположенную по адресу: город Астана, [...] (далее – квартира).

В соответствии со статьей 31 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон) основанием для применения мер принудительного исполнения является исполнительный документ, принятый судебным исполнителем к своему производству. Пунктом 1 статьи 27 Закона предусмотрено, что участники исполнительного производства информируются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения извещением .

Статьей 47 Закона определено, что в случаях прекращения исполнительного производства судебный исполнитель в течение суток выносит об этом постановление. Исполнительный документ либо его копия с соответствующей отметкой направляется судебным исполнителем в суд или другой орган, выдавший документ. Одновременно с прекращением исполнительного производства подлежат отмене меры принудительного исполнения. При этом основания, по которым возможно прекращение исполнительного производства, перечислены в пункте 1 статьи 47 Закона.

В контексте приведенных норм законодательства, разрешая спор по существу и удовлетворяя иск в полном объеме, местные суды правомерно пришли к следующим выводам о том, что ЧСИ К[...]:

а) без прекращения исполнительного производства и отсутствия доказательств об исполнении исполнительного документа сняты аресты с квартиры, денежных средств ТОО «VC[...]», находящихся на расчетных счетах банков;

б) должным образом не уведомлен истец (взыскателя по исполнительному производству) об отмене мер принудительного исполнения;

в) меры по перечислению взысканных денежных средств от должника на счет взыскателя приняты только после обращения истца в суд.

То есть фактически исполнительное производство прекращено в отсутствие законного основания, а денежные средства перечислены взыскателю после указанного действия, что является грубым нарушением прав и законных интересов истца. Ввиду чего выводы судов об удовлетворении иска являются обоснованными.

Часть третья статьи 84 АППК гласит, что при отмене незаконного административного акта принимается решение о юридических последствиях признания административного акта незаконным.

Статьей 126 Закона предусмотрено, что судебный исполнитель обязан принимать меры, направленные на принудительное исполнение актов суда, при этом он обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов физических и юридических лиц.

С учетом приведенных норм законодательства судебная коллегия соглашается с выводами судов о применении последствий признания действий ЧСИ незаконными, а также с вынесенными частными определениями, поскольку в действиях ЧСИ установлены нарушения, которые обоснованно приведены в судебных актах местных судов. Таким образом, по настоящему делу судами подробно исследованы обстоятельства дела, представленные сторонами доказательства и доводы, которым дана надлежащая оценка со ссылкой на соответствующие нормы закона.

Учитывая, что местными судами приняты необходимые меры к всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств, имеющих значение для дела, не допущены нарушения норм материального и процессуального права, оснований для отмены оспариваемых судебных актов и удовлетворения кассационных жалоб коллегия не усматривает. Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение, частные определения специализированного межрайонного административного суда Акмолинской области от 29 июля 2022 года, постановление и определения судебной коллегии по административным делам Акмолинского областного суда от 13 сентября 2022 года по данному делу оставить в силе.

Кассационные жалобы ответчика ЧСИ К[...] оставить без удовлетворения.

И. Калашникова

Председательствующий

Г. Дуйсенбаев

Судьи

Б. Нажмиденов

Копия верна. Судья

Б. Нажмиденов