6кп-88-23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 января 2024 года город Астана

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Шермухаметова Б.Б., судей Курмангалиева Н.К., Маукен Е.,

с участием прокурора отдела Департамента Генеральной прокуратуры Р[...] А.,

защитника У[...] - адвоката И[...],

представителя государственного учреждения «Отдел полиции Карабалыкского района Департамента полиции Костанайской области Министерства внутренних дел Республики Казахстан» У[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи в кассационном порядке дело об административном правонарушении в отношении У[...] по части 1 статьи 440 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее-КоАП),

поступившее по представлению председателя судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан на постановления Карабалыкского районного суда Костанайской области от 30 июня 2023 года и судебной коллегии по уголовным делам Костанайского областного суда от 31 июля 2023 года,

Постановлением инспектора Отдела полиции Карабалыкского района от 4 апреля 2023 года У[...] признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренного частью 1 статьи 440 КоАП с наложением административного взыскания в виде штрафа в размере 17 250 тенге.

Постановлением Карабалыкского районного суда Костанайской области от 30 июня 2023 года жалоба У[...] удовлетворена частично, постановление о его привлечении к ответственности отменено с вынесением нового постановления о привлечении У[...] к административной ответственности по части 1 статьи 440 КоАП и наложением административного взыскания в виде штрафа в размере 17 250 тенге.

Постановлением судебной коллегии по уголовным делам Костанайского областного суда от 31 июля 2023 года постановление суда первой инстанции оставлено без изменения. В представлении председатель судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики предлагает пересмотреть вынесенные по делу судебные акты в кассационном порядке, ввиду нарушения единообразия в толковании и применении судами норм права.

Заслушав пояснения И[...], поддержавшего доводы представления, представителя уполномоченного органа, возражавшего против удовлетворения представления, заключение прокурора, полагавшего представление подлежащим отклонению, коллегия приходит к следующему выводу.

В силу части 5 статьи 851 КоАП основаниями к пересмотру в кассационном порядке постановлений по делам об административных правонарушениях являются случаи, когда: исполнение принятого постановления может привести к тяжким необратимым последствиям для жизни, здоровья людей либо для экономики и безопасности Республики Казахстан; принятое постановление нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы; принятое постановление нарушает единообразие в толковании и применении судами, уполномоченными органами (должностными лицами) норм права. Таких оснований по данному делу не имеется.

Из материалов дела следует, что 18 марта 2023 года в 22 часа 30 минут У[...] распивал алкогольный напиток на улице Космонавтов в поселке Карабалык Карабалыкского района Костанайской области. По данному факту в отношении У[...] в тот же день в 23 часа 36 минут составлен протокол об административном правонарушении. На основании указанного протокола постановлением должностного лица от 4 апреля 2023 года У[...] привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 440 КоАП.

Постановлением Карабалыкского районного суда Костанайской области от 30 июня 2023 года постановление должностного лица отменено с вынесением нового постановления о привлечении У[...] к административной ответственности по части 1 статьи 440 КоАП.

Доводы представления о том, что правонарушитель привлечен к административной ответственности после истечения срока наложения административного взыскания, опровергаются материалами административного дела.

Согласно части 1 статьи 62 КоАП лицо не подлежит привлечению к административной ответственности по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу части 5 статьи 62 КоАП течение срока наложения административного взыскания за административное правонарушение приостанавливается с момента назначения экспертизы, на период рассмотрения актов прокурорского надзора и реагирования, вынесения определения о приводе лица, в отношении которого ведется производство по делу, а также направления дела в суд или должностному лицу государственного органа, уполномоченному рассматривать дела об административных правонарушениях.

Исчисление этих сроков возобновляется с момента получения результатов экспертизы, со дня принятия решения по акту прокурорского надзора и реагирования, а также фактического доставления лица, привлекаемого к административной ответственности, в орган (к должностному лицу), исполняющий определение о приводе. Согласно материалам дела правонарушение имело место 18 марта 2023 года. Постановление о наложении на У[...] административного взыскания вынесено 4 апреля 2023 года. Следовательно, срок давности на момент привлечения У[...] к административной ответственности не истек.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 829-15 КоАП отмена или изменение постановления по делу об административном правонарушении, постановления по жалобе, протесту либо отмена предписания о необходимости уплаты штрафа осуществляется по основаниям, указанным в статьях 840, 841, 842, 843, 844 и 845 настоящего Кодекса.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении было допущено какое-либо иное существенное нарушение процессуальных норм, судья проводит рассмотрение дела, принимая при этом меры к устранению допущенного нарушения, отменяет соответственно постановление суда, вышестоящего органа (должностного лица) и с учетом результатов рассмотрения дела выносит новое постановление (часть 5 статьи 843 КоАП).

В данном случае постановление должностного лица было обжаловано и отменно с последующим вынесением судом нового постановления о привлечении правонарушителя к административной ответственности. Соответственно, суд первой инстанции при рассмотрении жалобы правонарушителя руководствовался вышеуказанными нормами статей 829-15, 843 КоАП. При этом обстоятельства дела исследованы полно, всесторонне и объективно. Суд, устранив допущенные нарушения прав и законных интересов правонарушителя, назначил тот вид и размер наказания, который был указан в постановлении должностного лица.

На основании вышеизложенного, коллегия приходит к выводу о том, что доводы представления не имеют подтверждения. Исключительные основания, предусмотренные частью 5 статьи 851 КоАП не установлены. Вынесенные по делу судебные акты подлежат оставлению без изменения, а представление председателя судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 851 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, судебная коллегия по уголовным делам

П О С Т А Н О В И Л А :

Постановление Карабалыкского районного суда Костанайской области от 30 июня 2023 года и судебной коллегии по уголовным делам Костанайского областного суда от 31 июля 2023 года оставить без изменения, представление председателя судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики - без удовлетворения.

Председательствующий Б. Шермухаметов

Судьи Н. Курмангалиев

Е. Маукен Копия верна. Судья Е. Маукен