№6001-23-00-6ап/3237

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 сентября 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - председателя коллегии Тукиева А.С., судей - Альжанова Г.У., Ермагамбетовой Ж.Б.,

рассмотрев с участием: прокурора Генеральной прокуратуры Республики Казахстан Саттыбаева Б.И.,

представителя истца Сымбатқызы М., представителя ответчика Баркулова Ж.К.,

в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «АйАлАн-вектор» (далее - Товарищество) к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по городу Усть-Каменогорск Департамента государственных доходов по Восточно-Казахстанской области» (далее - Управление) об оспаривании решения от 31 марта 2023 года о признании уведомления об устранении нарушений, выявленных налоговыми органами по результатам камерального контроля, неисполненным, действий по вынесению решения, поступившее с кассационной жалобой ответчика на решение специализированного межрайонного административного суда ВосточноКазахстанской области от 24 августа 2023 года и постановление судебной коллегии по административным делам Восточно - Казахстанского областного суда от 12 октября 2023 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Товарищество обратилось с вышеназванным иском к Управлению.

Решением специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 24 августа 2023 года иск удовлетворен частично. Признано незаконным и отменено оспариваемое решение. В удовлетворении требований о признании незаконными действий по вынесению решения отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Восточно - Казахстанского областного суда от 12 октября 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения. В кассационной жалобе ответчик просить отменить состоявшиеся по делу судебные акты и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права.

Заслушав пояснения представителя ответчика, поддержавшего доводы жалобы, возражения представителя истца, заключение прокурора, полагавшего судебные акты подлежащими отмене с возвращением иска ввиду пропуска срока обращения с иском в суд, исследовав материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК).

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не установлены.

Факты и обстоятельства дела подробно изложены в обжалуемых судебных актах.

Разрешая спор и удовлетворяя требование о незаконности решения по результатам камерального контроля, местные суды, руководствуясь подпунктом 2) пункта 2 статьи 96 Налогового кодекса, правильно исходили из факта исполнения налогоплательщиком уведомления путем предоставления пояснения 28 марта 2023 года, соответствующего по форме и содержанию установленным требованиям.

Вместе с тем, выводы местных судов о незаконности административного акта ввиду его вынесения в период приостановления административной процедуры не соответствуют нормам материального права.

Так, согласно статье 96 АППК подача жалобы приостанавливает исполнение административного акта.

Данное правило является инструментом защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц; позволяет лицу, подавшему жалобу, воздержаться от исполнения, по его мнению, незаконных административных актов до получения результатов обжалования.

Однако по делу установлено, что уведомление исполнено истцом добровольно путем подачи пояснения до вступления судебного акта об оспаривании уведомления, в законную силу, что обоснованно повлекло вынесение административным органом решения в соответствии со сроком, установленным пунктом 2 Приказа Первого заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра финансов РК от 30 апреля 2019 года №411 (5 рабочих дней со дня подачи пояснения).

Доводы кассационной жалобы ответчика и прокурора о нарушении истцом срока обжалования решения и отсутствии доказательств уважительности причин пропуска срока, несостоятельны.

Установлено, что решением Департамента от 22 мая 2023 года истцу восстановлен срок на обжалование административного акта ввиду временной нетрудоспособности главного бухгалтера организации (листы временной нетрудоспособности в период с 1 по 20 июля 2023 года). 12 июля 2023 года истцом подана жалоба в вышестоящий орган, решение которого получено 27 июля 2023 года. Не дожидаясь получения указанного решения, истцом 21 июля 2023 года подан иск в суд, что согласуется с требованиями части первой статьи 136 АППК.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов коллегия не находит. Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 24 августа 2023 года и постановление судебной коллегии по административным делам Восточно- Казахстанского областного суда от 12 октября 2023 года оставить в силе, кассационную жалобу ответчика РГУ «Управление государственных доходов по городу Усть-Каменогорск» - без удовлетворения.

А. Тукиев Г. Альжанов

Председательствующий Судьи

Ж. Ермагамбетова

Копия верна Судья

Ж. Ермагамбетова