6001-23-00-6ап/1021

ЧАСТНОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 августа 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А., судей – Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием ответчика К[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Щ[...] к частному судебному исполнителю К[...] (далее – ЧСИ, судебный исполнитель) о признании незаконным и отмене постановления о возбуждении исполнительного производства, о понуждении прекратить исполнительное производство и принятые обеспечительные меры, о признании незаконными действий по наложению ареста на денежные средства и понуждении совершить действия по возвращению истца в первоначальное положение,

поступившее по кассационной жалобе ответчика К[...], на решение специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 1 февраля 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 27 февраля 2023 года,

У С Т А Н О В И Л А :

Ш[...] обратился в суд с вышеуказанным иском к ЧСИ К[...], мотивируя требование тем, что судебный исполнитель незаконно возбудил исполнительное производство и принял меры по обеспечению иска, тогда как пропущен срок для предъявления исполнительного документа к исполнению.

Решением специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 1 февраля 2023 года исковые требования удовлетворены частично.

Постановлено признать незаконным и отменено постановление ЧСИ К[...] о возбуждении исполнительного производства о взыскании с Щ[...] в пользу ТОО «ФТИ[...]» (далее - Товарищество) суммы задолженности в размере 228 477 756 тенге.

Признать незаконными действия по наложению ареста на денежные средства Щ[...]

Обязать ЧСИ К[...] отменить меры по обеспечению исполнения исполнительного документа.

В удовлетворении остальной части иска о понуждении прекратить исполнительное производство отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 27 февраля 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Разрешая спор и частично удовлетворяя требования истца, местные суды сделали вывод, что судебный исполнитель, нарушив нормы Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее - Закон), возбудил исполнительное производство по исполнительному документу и принял меры по обеспечению исполнения исполнительного документа, по которому истек срок для предъявления на исполнение.

Судебная коллегия согласилась с выводами нижестоящих судов, так как они основаны на правильном применении норм материального права и обстоятельств дела, оспариваемые действия и постановления судебного исполнителя являются незаконными и нарушают права и интересы истца.

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона исполнительное производство осуществляется в соответствии с нормами, действующими во время совершения исполнительных действий.

В силу подпункта 1) пункта 1 статьи 11 Закона исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к принудительному исполнению в течение трех лет.

Согласно подпункту 1) пункта 2 настоящей статьи Закона, указанный срок исчисляется при исполнении исполнительных листов, выданных на основании судебных актов в части имущественных взысканий, - со дня, следующего после вступления судебного акта в законную силу либо окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта.

В соответствии с подпунктом 1) пункта 1 и пунктом 2 статьи 12 Закона срок для предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока начинается вновь, при этом истекшее до перерыва время засчитывается в новый срок.

Судами установлено, что трехлетний срок для предъявления к принудительному исполнению исполнительного листа, выданного на основании приговора суда, начинает исчисляться с 19 июня 2018 года и прерывается на период нахождения исполнительного документа на принудительном исполнении у ЧСИ К[...]

П[...] повторном предъявлении исполнительного листа к исполнению срок составил более трех лет, следовательно ЧСИ К[...] не имел правовых оснований для возбуждения исполнительного производства, тогда как согласно подпункту 3) пункта 1 статьи 38 Закона судебный исполнитель в течение трех рабочих дней со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Изложенное обстоятельство свидетельствует о том, что судебным исполнителем допущены нарушены нормы профильного Закона, которые действуют более трех лет, тем самым ущемлены права и законные интересы истца, так как в силу пункта 3 статьи 126 Закона судебный исполнитель обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Возможность вынесения частных определений является одной из гарантий реализации задач по укреплению законности и правопорядка, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Судебная коллегия считает недопустимым оставлять без внимания допущенное ЧСИ К[...] нарушение норм Закона, ввиду чего полагает необходимым довести о выявленных нарушениях законности до сведения руководителя Республиканской палаты частных судебных исполнителей для их устранения и принятия соответствующих мер по недопущению впредь подобных нарушений.

Руководствуясь статьей 270 ГПК, коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Довести до сведения руководителя Республиканской палаты частных судебных исполнителей о нарушениях законности, допушенных частным судебным исполнителем К[...], для принятия соответствующих мер.

О результатах рассмотрения и принятых мерах в месячный срок сообщить в Верховный Суд Республики Казахстан.

Частное определение вступает в силу со дня оглашения.

Председательствующий И.А. Калашникова Судьи Г.Б. Дуйсенбаев Г.К. Нурбаев Копия верна. Судья Г.Б. Дуйсенбаев