6001-23-00-6ап/1366

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 января 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Альжанова Г.У., судей - Нажмиденова Б.Т., Ермагамбетовой Ж.Б.,

с участием представителя истца Алибаева Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «Қарағанды Жарық» (далее - Товарищество) к республиканскому государственному учреждению «Департамент Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан по Карагандинской области» (далее - Департамент) об отмене предписания №6 от 27 октября 2023 года,

поступившее с кассационной жалобой представителя истца на определение специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 29 февраля 2024 года, определение судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 3 апреля 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Товарищество обратилось с вышеназванным иском к Департаменту.

Истцом подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока, мотивированное тем, что предписание от 27 октября 2023 года обжаловано в вышестоящий орган - РГУ «Комитет по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики Республики Казахстан», решение которого об отказе в удовлетворении жалобы получено 29 декабря 2023 года в конце рабочего дня.

Определением специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 29 февраля 2024 года, оставленным без изменения определением судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 3 апреля 2024 года иск возвращен по основанию, предусмотренному подпунктом 15) части второй статьи 138 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) - ввиду отказа в восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование административного акта.

В кассационной жалобе истец просит состоявшиеся по делу определения отменить с направлением дела для рассмотрения по существу в суд первой инстанции, указывая на необоснованность отказа в восстановлении срока при наличии уважительных причин его пропуска.

14 января 2025 года представителем ответчика Балмухановым А.М. подано заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав пояснения представителя истца Алибаева Т.А., исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие нарушения установлены.

Из материалов дела следует, что предписание от 27 октября 2023 года истцом обжаловано в вышестоящий орган посредством электронного портала «еOtinish» 7 ноября 2023 года, на которое получен ответ через указанный портал 29 декабря 2023 года.

Согласно части первой статьи 136 АППК иски об оспаривании, о принуждении подаются в суд в течение месяца со дня вручения решения органа, рассматривающего жалобу по результатам рассмотрения жалобы. Решение Комитета по результатам рассмотрения жалобы сформировано и отправлено в адрес истца 29 декабря 2023 года, в последний день недели, за которым предшествовали праздничные дни (Новый год).

В соответствии с частью седьмой статьи 136 АППК пропущенный по уважительной причине срок на подачу иска может быть восстановлен судом по правилам Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан. Причины пропуска сроков на подачу иска в суд и их значение для правильного разрешения административного дела выясняются судом в предварительном слушании.

Ввиду незначительности пропущенного срока (на один день), коллегия полагает необходимым, с учетом принципов справедливости, обеспечения доступа к судебной защите прав, свобод и законных интересов истца, установленных статьями 8, 13 АППК, восстановить срок обжалования административного акта.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 5) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 29 февраля 2024 года, определение судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 3 апреля 2024 года отменить.

Восстановить ТОО «Қарағанды Жарық» пропущенный процессуальный срок на предъявление иска и направить дело для рассмотрения по существу в суд первой инстанции. Кассационную жалобу истца ТОО «Қарағанды Жарық» удовлетворить.

Г. Альжанов Б. Нажмиденов Ж. Ермагамбетова

Председательствующий Судьи

Копия верна Судья Ж. Ермагамбетова