ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 марта 2024 года 6001-23-00-6ап/2871 город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан (далее – судебная коллегия) в составе:

председательствующего судьи - Баймаханова С.У.,

судей – Альжанова Г.У., Данияровой Ш.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску индивидуального предпринимателя (далее – ИП) Р[...] к государственному учреждению «Отдел земельных отношений и сельского хозяйства города Риддера» (далее – ОЗО) о признании незаконным и отмене приказа,

поступившее по кассационной жалобе истца на решение специализированного межрайонного административного суда ВосточноКазахстанской области от 27 апреля 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 10 августа 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском.

Решением специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 27 апреля 2023 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 10 августа 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец, выражая несогласие с вынесенными судебными актами, просит их отменить и вынести новое решение об удовлетворении иска.

От представителей ответчика ОЗО и заинтересованного лица государственного учреждения «Отдел архитектуры, градостроительства и строительства города Риддера» поступили ходатайства о рассмотрении дела в онлайн формате посредством видеоконференцсвязи.

Данные ходатайства удовлетворению не подлежат. Дело было назначено к рассмотрению в здании Верховного Суда Республики Казахстан с явкой сторон на заседание судебной коллегии, о чем стороны были надлежаще извещены заблаговременно.

Обстоятельства, на которые ссылается истец, не являются уважительными причинами для изменения формата проведения заседания, определенного судебной коллегией.

Истец либо его представитель на заседание судебной коллегии не явились, причину неявки не сообщили.

В соответствии с частью первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Судебная коллегия, изучив доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не имеются.

Из обстоятельств дела усматривается, что ИП Р[...] является собственником магазина смешанных товаров, расположенного по адресу: город Риддер, [...], нежилое помещение 9.

Землеустроительный проект, изготовленный для расширения бизнеса, реконструкции здания путем строительства пристройки к магазину, был утвержден приказом и.о. руководителя ОЗО от 25 декабря 2020 года №01-06/290.

Приказом руководителя ОЗО от 24 февраля 2023 года №15 о/д был отменен предыдущий приказ от 25 декабря 2020 года №01-06/290 об утверждении землеустроительного проекта.

Истец, не согласившись с последним приказом, обжаловал его в судебном порядке.

Суды, отказывая в удовлетворении иска, обоснованно исходили из следующего.

Земельной комиссии города Риддера от 17 сентября 2020 года № 258 ИП Р[...] отказано в изменении конфигурации земельного участка в связи с прохождением инженерных сетей на участке, принадлежащем государству, в сторону которого предусмотрено изменение конфигурации и границы земельного участка.

Кроме того, оспариваемый приказ направлен на восстановление прав ИП К[...], являющейся собственником инженерных сетей, расположенных на земельном участке, испрашиваемом Р[...]

ИП Р[...] достоверно знал о нахождении инженерных сетей на испрашиваемом земельном участке и обязан был осуществить согласование с владельцем инженерных сетей.

В соответствии с подпунктом 2) части шестой статьи 84 АППК участник административной процедуры не вправе ссылаться на принцип охраны права на доверие в случае, если установлена заведомая недостоверность документа либо сведений, представленных участником административных процедур. Оспариваемый административный акт принято ответчиком в пределах своей компетенции.

Эти и другие доводы судов подробно изложены в оспариваемых судебных актах.

В силу части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным для постановления суда апелляционной инстанции.

Часть вторая статьи 426 ГПК предусматривает, что при оставлении апелляционных жалоб, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

Все доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были рассмотрены судом апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Новые доводы в кассационной жалобе не приведены.

Поскольку обстоятельства по делу установлены верно, нормы права судами применены правильно, оснований для отмены или изменений судебных актов коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 27 апреля 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 10 августа 2023 года по данному делу оставить в силе. Кассационную жалобу истца индивидуального предпринимателя Р[...] О[...] оставить без удовлетворения.

С. Баймаханов Г. Альжанов Ш. Даниярова

Председательствующий

Судьи