ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 июня 2025 года 6001-24-00-6ап/3187 город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан (судебная коллегия) в составе:

председательствующего – судьи Альжанова Г.У.,

судей – Ермагамбетовой Ж.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием прокурора Молдаханова Н.А.,

представителей ответчика Токебаевой С.М., Рахимберлина У.А., Сарсембаева А.М.,

рассмотрев в здании Верховного Суда Республики Казахстан в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «КазЭлектроПром» (далее - Товарищество) к республиканскому государственному учреждению «Департамент государственных доходов по Карагандинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – Департамент), республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по городу Темиртау Департамента государственных доходов по Карагандинской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Управление) о признании незаконным и отмене уведомления о результатах проверки №375 от 25 декабря 2023 года, о признании незаконным и отмене уведомления о погашении налоговой задолженности от 13 февраля 2024 года, о понуждении возвратить списанную сумму,

поступившее по кассационной жалобе истца Товарищества на решение специализированного межрайонного административного суда (СМАС) Карагандинской области от 22 апреля 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам (СКАД) Карагандинского областного суда от 23 сентября 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Решением СМАС Карагандинской области от 22 апреля 2024 года административный иск удовлетворен частично. Признано незаконным и отменено уведомление Управления о погашении налоговой задолженности №14000000654 от 13 февраля 2024 года. В удовлетворении остальной части административного иска отказано.

Постановлением СКАД Карагандинского областного суда от 23 сентября 2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Товарищество просит судебные акты в отказанной части отменить и вынести новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на то, что судами неправильно определен круг обстоятельств, нарушены нормы материального права, что повлекло неправильное разрешение спора.

Истец был надлежащим образом извещен о дате и месте рассмотрения его кассационной жалобы, однако по неизвестным причинам явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Неявка лиц, участвующих в административном деле, в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения. Заслушав возражения представителей ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В силу требований части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Судами первой и апелляционной инстанций нарушений, влекущих пересмотр судебных актов, не допущено.

Установлено, что Приказом республиканского государственного учреждения «Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Комитет) № 474 от 11 октября 2023 года назначена внеплановая тематическая проверка в отношении Товарищества по вопросам исполнения налоговых обязательств по корпоративному подоходному налогу (далее - КПН) и налогу на добавленную стоимость (далее - НДС).

13 октября 2023 года Департаментом вынесено предписание № 375 о проведении тематической проверки по вопросу исполнения налогового обязательства по КПН и НДС за период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2021 года, которое зарегистрировано в уполномоченном органе 18 октября 2023 года и вручено директору ТОО Лачинову В.П. 24 октября 2023 года.

Истцом предписание оспорено в судебном порядке и решением СМАС Карагандинской области № 3594-23-00-4/1506 от 12 декабря 2023 года признано законным.

Постановлением СКАД Карагандинского областного суда № 3599-24-004а/121 от 08 апреля 2024 года решение СМАС оставлено без изменения.

По результатам проверки вынесены акт документальной налоговой проверки и уведомление о результатах проверки № 375 от 25 декабря 2023 года, при этом последним начислены КПН – 13 762 609 тенге, пеня 4 909 880 тенге и НДС – 9 634 178 тенге, пеня – 2 575 556 тенге, всего доначислено – 30 882 223 тенге. Данное уведомление вручено истцу 26 декабря 2023 года.

13 февраля 2024 года Управлением сформировано уведомление о погашении налоговой задолженности № 14000000654 на сумму 21 851 388,81 тенге, в том числе налогам 13 753 293,0 тенге, пени – 8 098 095,981 тенге.

Истец обратился в суд с административным иском к Департаменту, Управлению о признании незаконными и отмене уведомления о результатах проверки за №375 от 25 декабря 2023 года, уведомления о погашении налоговой задолженности от 13 февраля 2024 года.

Местные суды, ссылаясь на положение норм статей 8, 18, 114, 117, 142, 144, 148, 156, 185, 190, 242, 400, Налогового Кодекса Республики Казахстан (далее – Налоговый кодекс), статьи 129 Предпринимательского Кодекса Республики Казахстан (далее – Предспринимательский кодекс), статьи 1 Закона Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности» (далее - Закон), указав на не предоставление истцом первичной бухгалтерской документации в ходе налоговой проверки, частично удовлетворили иск ТОО, признав незаконным и отменив уведомление Управления о погашении налоговой задолженности №14000000654 от 13 февраля 2024 года, в остальной части иска отказано.

По факту неисполнения законных требований ответчика на Товарищество наложено административное взыскание в виде предупреждения на основании постановления от 26 декабря 2023 года по части 1 статьи 288 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях».

Первичная бухгалтерская документация представлена была в рамках настоящего судебного разбирательства. Суд первой инстанции, изучив на предмет достоверности и соответствию Закону, а также договора с поставщиками на предмет соответствия общим нормам гражданского законодательства, сделал вывод, что истцом не доказан факт приобретения товаров, работ, услуг от поставщиков, поэтому по таким оборотам Департаментом правомерно произведено доначисление КПН и НДС.

Отказывая в удовлетворении иска, местные суды исходили из того, что оспариваемое Уведомление вынесено с соблюдением установленного законом порядка, в связи с чем, оснований, свидетельствующих о его незаконности, не имеется.

Однако, уведомление Департамента от 25 декабря 2023 года было обжаловано 24 января 2024 года в судебном порядке, подача жалобы приостанавливает исполнение административного акта, административного действия. Таким образом, оспариваемое уведомление о погашении налоговой задолженности вынесено 13 февраля 2024 года Управлением преждевременно.

Проверив выводы местных судов на предмет их соответствия обстоятельствам дела и подлежащим применению нормам отраслевого и процессуального законодательства, судебная коллегия считает, что оспариваемые кассатором судебные акты вынесены законно и обоснованно. В совокупности изложенного отсутствует необходимость дополнительно аргументировать выводы местных судов, которые подробно и обоснованно изложены в оспариваемых судебных актов. Обстоятельства спора судами выяснены в объеме, достаточном для его законного разрешения, правильно применены нормы материального и процессуального права.

В соответствии с требованиями части второй статьи 426 ГПК при оставлении апелляционных жалобы, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

Каких-либо новых аргументов, которые могли бы послужить правовым основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассатором не приведены и таковые в материалах дела отсутствуют.

Учитывая вышеуказанное и отсутствие в кассационной жалобе новых доводов, судебная коллегия считает, что оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов не имеется, следовательно, кассационная жалоба истца удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Карагандинской области от 22 апреля 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Карагандинского областного суда от 23 сентября 2024 года по данному делу оставить в силе. Кассационную жалобу истца Товарищества оставить без удовлетворения.

Председательствующий Г.Альжанов Судьи Ж.Ермагамбетова

Б.Нажмиденов