ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 августа 2025 года 6003-25-00-4к/97 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе: председательствующего – судьи Нуралиева Е.М. судей – Кудековой Л.С., Манжуевой Ш.С.,

с участием представителя истца Тажимишева А.А., представителя ответчика Жуминой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Кадирбекова Еркина Балшоразовича к республиканскому государственному учреждению «Войсковая часть 3502» Национальной гвардии Республики Казахстан о признании незаконным протокольное решение жилищной комиссии об отказе в назначении единовременных жилищных выплатах и обязании ответчика назначить единовременную жилищную выплату,

поступившее по кассационной жалобе истца на решение специализированного межрайонного административного суда Мангистауской области от 2 октября 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Мангистауского областного суда от 12 декабря 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

Кадирбеков Е.Б. обратился в суд с вышеназванным иском к республиканскому государственному учреждению «Войсковая часть 3502» Национальной гвардии Республики Казахстан.

Решением специализированного межрайонного административного суда Мангистауской области (далее – СМАС) от 2 октября 2024 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Мангистауского областного суда от 12 декабря 2024 года в удовлетворении исковых требований Куанышпаева Е.Е. отказано.

В кассационной жалобе истец, указывая на необоснованность выводов судов первой и апелляционной инстанции, неправильное применение судами норм материального права, просит отменить их и вынести новое решение об удовлетворении иска в полном объеме.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы административного дела, доводы жалобы, кассационный суд приходит к

следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не выявлены.

Из материалов дела следует, что Кадирбеков Е. проходил воинскую службу в период с 01.01.2008 года по 20.01.2019 год в РГУ «Войсковая часть 6655» МВД РК. Начиная с 21.01.2019 года по 04.09.2021 года в РГУ «Войсковая часть 3502» (далее – ВЧ).

Приказом командира ВЧ от 6 сентября 2021 года Кадирбеков Е. был уволен с воинской службы по подпункту 1) пункта 1 статьи 26 Закона Республики Казахстан «О воинской службе и статусе военнослужащих» по достижении пенсионного возраста.

20 июня 2024 года Кадирбеков Е. обратился с рапортом о выплате единовременных жилищных выплатах (далее – ЕЖВ) за весь период воинской службы.

Протокольным решением жилищной комиссии от 2 августа 2024 года Кадирбекову Е. отказано в выплате ЕЖВ по основаниям, что истец был уволен с воинской службы до введения в действие норм предусматривающие права на получение ЕЖВ, также отсутствием сведений о признании нуждающимся в жилье при прохождении службы в ВЧ 6655 г.Актау.

Истец, обращаясь в суд с иском, просит признать незаконным решение жилищной комиссии об отказе и обязать ответчика произвести ЕЖВ, за период с 1 января 2008 года по 19 января 2019 года.

Согласно пункту 1 статьи 101-2 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее-Закон) (действовавшего на момент возникновения правоотношений) реализация права на жилище военнослужащими (за исключением военнослужащих срочной воинской службы, курсантов и кадетов военных учебных заведений, военнообязанных, призванных на воинские сборы) осуществляется со дня признания их нуждающимися в жилище в установленном настоящей главой порядке путем предоставления служебного жилища или перечисления на их личный

специальный счет жилищных выплат.

В силу пункта 5 статьи 101-2 этого же Закона военнослужащие за периоды необеспеченности жилищем из государственного жилищного фонда при увольнении с воинской службы по достижении пределного возраста состояния на воинской службе ... получают жилищные выплаты со дня поступления на службу в ... Воруженные Силы, другие войска и воинские формирования до 1 января 2018 года за минусом периодов, указанных в этом пункте статьи 101-2 Закона.

Данная норма устанавливает момент с которого военнослужащий вправе начать получать жилищные выплаты – со дня поступления на службу, и период за который должны осуществляться эти выплаты – период необеспеченности жильем.

Установлено, что истцом такой рапорт не подавался, соответственно он не был признан нуждающимся в жилье.

Законодатель предусмотрел ряд обязательных условий для получения ЕЖВ, среди которых: обладание статусом военнослужащего и возможность получение ЕЖВ при увольнении, а не после утраты указанного статуса и истечения более 2.5 лет после увольнения, что имеет место по данному административному делу.

На основании изложенного, протокольное решение жилищной комиссии об отказе в назначении единовременных жилищных выплатах принято правомерно.

Обстоятельства спора нижестоящими судами выяснены в объеме, достаточном для его законного разрешения, правильно применены нормы материального права. В этой связи, не имеется правовых оснований для отмены оспариваемых кассатором судебных актов, как и нет оснований для удовлетворения его кассационной жалобы.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части

второй статьи 451 ГПК, кассационный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного административного суда Мангистауской области от 2 октября 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Мангистауского областного суда от 12 декабря 2024 года оставить в силе.

Кассационную жалобу истца Кадирбекова Еркина Балшоразовича оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Е.Нуралиев

Судьи

Л. Кудекова Ш.Манжуева