6001-23-00-

6ап/1332

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 октября 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи Калашниковой И.А.,

судей Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием представителя ответчика А[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску И[...] к РГУ «Департамент юстиции Акмолинской области Министерства юстиции Республики Казахстан» о признании действий об отказе в отмене постановления о проведении публичных торгов от 03 апреля 2008 года и акта приёма-передачи от 03 апреля 2008 года незаконными,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца Б[...] о пересмотре определения специализированного межрайонного административного суда Акмолинской области от 09 февраля 2023 года, определения судебной коллегии по административным делам Акмолинского областного суда от 04 апреля 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

И[...] обратился с административным иском в суд к РГУ «Департамент юстиции Акмолинской области Министерства юстиции Республики Казахстан» о признании действий об отказе в отмене постановления о проведении публичных торгов от 03 апреля 2008 года и акта приёма-передачи от 03 апреля 2008 года незаконными.

Определением специализированного межрайонного административного суда Акмолинской области от 09 февраля 2023 года административный иск И[...] возвращён, ввиду отказа в восстановлении пропущенного срока на предъявление иска. Разрешён вопрос о возврате государственной пошлины.

Определением судебной коллегии по административным делам Акмолинского областного суда от 04 апреля 2023 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель, указывая на допущенные местными судами существенные нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты.

Заявитель в кассационной жалобе также указал на то, что суды не приняли во внимание, что срок на подачу иска был пропущен ввиду того, что истец проходил процедуру досудебного урегулирования спора. Считает, что указанное обстоятельство является уважительно причиной для восстановления судом пропущенного срока на подачу иска в суд. При этом суд необоснованно указал, что письмо ответчика не является административным актом, так как ответчиком была проведена процедура заслушивания, составлено административное дело.

Другие стороны, извещённые надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части 1 статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Заслушав пояснения представителя ответчика А[...], не согласившейся с доводами кассационной жалобы, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего.

В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконных судебных актов.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

Подпунктом 15) части 2 статьи 138 АППК предусмотрено, что суд выносит определение о возвращении иска, если судом отказано в восстановлении пропущенного срока на предъявление иска.

В силу подпункта 2) части 1 статьи 143 АППК, в предварительном слушании суд выясняет причины пропуска срока и разрешает вопрос о восстановлении пропущенного срока. В случае отказа в восстановлении пропущенного срока возвращает иск.

Согласно пункту 5 статьи 126 ГПК одновременно с подачей заявления о восстановлении срока должно быть предъявлено требование о защите прав, представлен документ, подтверждающий уважительность причин пропуска срока.

Суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами, обоснованно возвратил иск, так как достоверно установлено, что истец оспаривает ответ ответчика от 15 сентября 2022 года о невозможности отмены постановления о проведении публичных торгов, так как исполнительные действия совершены во исполнение приговора Акмолинского областного суда.

В связи с чем, суд пришёл к правильному выводу о том, что указанный ответ от 15 сентября 2022 года не является административным актом, а относится к информационному документу, который не влечёт юридических последствий.

Суд обоснованно отказал истцу в восстановлении пропущенного срока на подачу иска в суд, так как истец не представил достоверных доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока. При этом суд верно указал, что обращение в вышестоящие структуры в порядке досудебного урегулирования спора не являются уважительными причинами пропуска срока, так как действующим законодательством не предусмотрен обязательный порядок соблюдения досудебного порядка урегулирования спора по данной категории дел.

В связи с чем, суд первой инстанции правомерно вернул административный иск в порядке подпункта 15) части 2 статьи 138 АППК.

С вышеуказанными выводами суда первой инстанции обоснованно согласилась апелляционная судебная коллегия, оставившая определение суда без изменения.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения оспариваемых судебных актов не установлено.

Руководствуясь статьёй 169 АППК, подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Определение специализированного межрайонного административного суда Акмолинской области от 09 февраля 2023 года, определение судебной коллегии по административным делам Акмолинского областного суда от 04 апреля 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца Б[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий Калашникова И.А.

Судьи Дуйсенбаев Г.Б. Нурбаев Г.К. Копия верна.

Судья Калашникова И.А.