6001-22-00-6ап/237

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

2 июня 2022 года город Нур-Султан

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Баймаханова С.У.,

судей Дуйсенбаева Г.Б., Ермагамбетовой Ж.Б.,

рассмотрев с участием: истца Б[...] (далее - истец), ее представителя М[...],

представителя частного судебного исполнителя С[...] (далее - ЧСИ, ответчик) - Б[...],

заинтересованных лиц:

Т[...] и его представителя Ж[...], представителя ТОО «U[...]» - Актымбаева М.О., Ж[...],

в открытом судебном заседании в кассационном порядке посредством мобильной видеоконференцсвязи административное дело по иску Б[...] к ЧСИ С[...], Республиканской палате частных судебных исполнителей Республики Казахстан (далее - Палата ЧСИ) о признании незаконными:

1. действий по принятию отчета об оценке от 26 мая 2021 года;

2. постановления от 8 июля 2021 года об обращении взыскания на имущество должника;

3. постановления от 1 сентября 2021 года о передаче арестованного имущества на реализацию;

4. протокола об итогах электронного аукциона от 17 сентября 2021 года, поступившее по кассационной жалобе представителя заинтересованного лица Т[...] о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султана от 27 октября 2021 года и постановления судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султана от 2 декабря 2021 года,

У С Т А Н О В И Л А:

В производстве ЧСИ находится исполнительный документ о взыскании с Б[...] в пользу Т[...] суммы в размере 46 541 468 тенге.

4 мая 2021 года ЧСИ вынесено постановление об участии специалиста по оценке арестованного имущества: ½ доли должника в здании магазина с пристройкой и подвалом общей площадью 758, 5 кв.м. с земельным участком по адресу: город Жезказган, [...] (далее - спорное имущество).

Согласно отчету об оценке от 26 мая 2021 года ТОО «U[...]» рыночная стоимость спорного имущества определена в размере 137 170 000 тенге.

Постановлениями ЧСИ:

1. от 8 июля 2021 года обращено взыскание на ½ долю должника в спорном имуществе;

2. от 22 июля 2021 года дано согласие должнику на самостоятельную реализацию арестованного имущества;

3. от 1 сентября 2021 года арестованное имущество передано на реализацию.

17 сентября 2021 года проведен электронный аукцион, согласно протоколу спорный объект продан по цене 37 721 750 тенге победителю У[...]

Б[...] обратилась в суд с иском об обжаловании действий и постановлений ЧСИ, мотивируя свои требования тем, что спорное имущество передано на реализацию без ознакомления должника с отчетом об оценке и материалами исполнительного производства. В период с 4 августа по 13 августа 2021 года она находилась на стационарном лечении и не имела возможности ознакомиться с отчетом об оценке 11 августа 2021 года, как указано в постановлении ЧСИ от 1 сентября 2021 года о передаче имущества на реализацию.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султана от 27 октября 2021 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султана от 2 декабря 2021 года, иск Б[...] удовлетворен. Признаны незаконными и отменены:

1. действия ЧСИ по принятию отчета об оценке №403 от 26 мая 2021 года;

2. постановление от 8 июля 2021 года об обращении взыскания на 1/2 долю имущества Б[...];

3. постановление от 1 сентября 2021 года о передаче 1/2 доли спорного имущества на реализацию по оценочной стоимости 68 585 000 тенге; 4) протокол об итогах электронного аукциона от 17 сентября 2021 года. В кассационной жалобе представитель заинтересованного лица Т[...] просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Заслушав пояснения Т[...] и его представителя, поддержавших доводы жалобы, возражения истца и ее представителя, мнение ЧСИ и представителей заинтересованных лиц, изучив и исследовав материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) производство в суде кассационной инстанции определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения местными судами не допущены.

В соответствии со статьей 3 Закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее - Закон) исполнительное производство осуществляется на принципах:

1. законности;

2. своевременности и прозрачности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно части первой статьи 16 Закона стороны исполнительного производства имеют право знакомиться с материалами исполнительного производства, в том числе в электронной форме, делать из них выписки, снимать копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий. В силу части 3 статьи 68 Закона сторона исполнительного производства, не согласная с оценкой, может обратиться в экспертный совет за получением заключения по проведенной оценке в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан» либо обжаловать ее в суд в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об административном судопроизводстве. Отрицательное заключение экспертного совета либо признание судом отчета об оценке недействительным является основанием для назначения судебным исполнителем новой оценки.

В силу требований пунктов 15, 16 Правил реализации арестованного имущества, в том числе на торгах в форме электронного аукциона, утвержденных приказом Министра юстиции Республики Казахстан от 20 февраля 2015 года №100, арестованное имущество не выставляется на электронный аукцион без надлежащего уведомления или ознакомления должника и взыскателя о произведенной оценке и предоставления им десяти календарных дней для обжалования результатов оценки.

Выставление имущества на электронный аукцион судебным исполнителем производится путем направления на ЕЭТП заявки посредством автоматизированной информационной системы по исполнительному производству с приложением копии исполнительного документа, постановления о выставлении имущества на реализацию, документов, подтверждающих надлежащее уведомление или ознакомление должника и взыскателя с оценкой имущества.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, местные суды пришли к правильному выводу о незаконности действий ЧСИ по принятию отчета об оценке спорного имущества и передаче имущества на реализацию ввиду не ознакомления должника с отчетом об оценке, что повлекло нарушение его права на обжалование результатов и предоставление альтернативного отчета об оценке спорного имущества.

Установлено, что отчет об оценке направлен ЧСИ на электронную почту истца 11 августа 2021 года, при этом текст отчета является нечитаемым, что подтверждено заключением ТОО «A[...]» (Адалсофт) от 8 октября 2021 года.

Из переписки между ЧСИ и должником через «whatsapp» следует, что Б[...] предпринимала меры для ознакомления с отчетом об оценке и материалами исполнительного производства, однако ответчик, ссылаясь на ознакомление с документами исключительно в онлайн режиме, проигнорировала требования закона.

В нарушение статьи 27 Закона должник об исполнительных действиях не извещалась, сведений о вручении документов и постановлений в материалах исполнительного производства не имеется.

Согласно пунктам 5, 6, 7,8 Стандартов оценки установление рыночной или иной стоимости производится путем применения методов оценки, сгруппированных в доходный, затратный и сравнительный подходы. Доходный подход применяется при оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, которые покупаются и продаются в связи с их способностью приносить доходы.

По результатам исследования отчета об оценке №403 от 26 мая 2021 года установлено, что оценщиком в состав оцениваемого имущества не включен один из трех земельных участков под кадастровым №[...], прилегающий к зданию магазина, не применен доходный метод оценки, требуемый Стандартом оценки для коммерческого объекта, что не оспаривалось сторонами в суде и представителем оценочной компании.

В результате допущенных оценщиком нарушений стоимость рыночной оценки спорного объекта на сумму 137 170 000 тенге не может быть признана достоверной и не подлежала принятию ЧСИ.

В силу части третьей статьи 155 АППК признание административного акта или его части незаконными, влечет его отмену, а также отмену всех юридических последствий, вытекающих из него либо из его части, если иное не указано в судебном решении.

Ввиду признания незаконными действий ЧСИ по принятию недостоверного отчета об оценке, все последующие исполнительные действия ЧСИ: по вынесению постановлений об обращении взыскания на имущество от 8 июля 2021 года, о передаче арестованного имущества на реализацию от 1 сентября 2021 года, проведению электронного аукциона от 17 сентября 2021 года подлежали отмене.

В этой связи довод кассационной жалобы Т[...] о выходе суда за пределы заявленных исковых требований, при разрешении вопроса о незаконности постановления об обращении взыскания на ½ долю должника в спорном имуществе, не принимается во внимание.

Коллегия отмечает, что в нарушение подпункта 6) части первой статьи 441 ГПК автором кассационной жалобы не приведено каких-либо доводов и аргументов со ссылкой на нормы материального права, опровергающих выводы местных судов о незаконности отчета об оценке и всех последующих действий ЧСИ.

Таким образом, правовых оснований для отмены решения и постановления коллегия не усматривает, кассационная жалоба представителя заинтересованного лица подлежит оставлению без удовлетворения. Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султана от 27 октября 2021 года и постановление судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султана от 2 декабря 2021 года оставить в силе, кассационную жалобу представителя заинтересованного лица Т[...] - А[...] без удовлетворения.

С. Баймаханов Г. Дуйсенбаев Ж. Ермагамбетова

Председательствующий Судьи

Копия верна Судья

Ж. Ермагамбетова