ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 марта 2026 года №6003-25-00-2к/3985(2) город Астана

Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Каирбекова А.З., судей Хан Н.С., Жумагуловой Н.А.,

с участием прокурора Казмуханбетова Р.Б., представителя истца Жармухамедовой Э.Т., представителя ответчика товарищества с ограниченной ответственностью «Helios Soft» Урынбаева Н.Т., представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, республиканского государственного учреждения «Департамент внутреннего государственного аудита по Акмолинской области Комитета внутреннего государственного аудита Министерства финансов Республики Казахстан» Тастановой Ж.К., республиканского государственного учреждения «Департамент экономических расследований по Акмолинской области Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу» Бектурганова М.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании электронное гражданское дело по иску государственного учреждения «Управление образования Акмолинской области» к коммунальному государственному учреждению «Финансово-информатизационый центр управления образования Акмолинской области», товариществу с ограниченной ответственностью «Helios Soft» о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки,

поступившее по кассационной жалобе представителя ответчика товарищества с ограниченной ответственностью «Helios Soft» на решение Специализированного межрайонного экономического суда Акмолинской области от 8 июля 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам Акмолинского областного суда от 24 сентября 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждения «Управление образования Акмолинской области» (далее - Управление) обратилось в суд с иском к коммунальному государственному учреждению «Финансово-информатизационый центр управления образования Акмолинской области» (далее - Центр) и товариществу с ограниченной ответственностью «Helios Soft» (далее - Товарищество) о признании недействительным заключенного между ответчиками договора о государственных закупках услуг №1 (далее - Договор) по подключению к сервису «Облачная информационная система учета и планирования административно-хозяйственной деятельности «Фаворит» (далее - ИС «Фаворит») и применения последствий ее недействительности путем взыскания оплаченной суммы в размере 151 199 998,52 тенге. Требования мотивированы тем, что оспариваемая сделка не соответствует требованиям законодательства.

Решением специализированного межрайонного экономического суда Акмолинской области от 8 июля 2025 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам Акмолинского областного суда от 24 сентября 2025 года, иск Управления удовлетворен. Постановлено: признать недействительным Договор, заключенный между Центром и Товариществом; взыскать с Товарищества в пользу Центра денежные средства в размере 151 199 998,52 тенге; взыскать с Товарищества в доход государства государственную пошлину 4 537 965,95 тенге.

Не соглашаясь с судебными актами, в кассационной жалобе представитель Товарищества просит их отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая на нарушение судами норм материального и процессуального права.

Заслушав представителя ответчика, поддержавшего доводы жалобы, представителей истца и республиканского государственного учреждения «Департамент внутреннего государственного аудита по Акмолинской области», возражавших против ее удовлетворения, республиканского государственного учреждения «Департамент экономических расследований по Акмолинской области», оставившего результаты рассмотрения жалобы на усмотрение суда, заключение прокурора о законности судебных актов, изучив материалы дела, суд полагает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению в силе. В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Таких нарушений по данному делу не допущено.

Судами установлено, что 30 марта 2021 года между Центром (Заказчик) и Товариществом (Поставщик) заключен Договор, по условиям которого Поставщик обязался оказать услугу по подключению к ИС «Фаворит» на сумму 302 399 996,30 тенге. Дополнительным соглашением от 2 декабря 2021 года № 1/02 общая стоимость оказываемых Товариществом услуг уменьшена до 274 110 964,37 тенге. Договор и дополнительное соглашение зарегистрированы в территориальном органе казначейства.

Государственные закупки проведены способом из одного источника путем прямого заключения договора на основании подпункта 3) пункта 3 статьи 39 Закона Республики Казахстан «О государственных закупках» (далее - Закон).

Центром оплачена стоимость услуг по актам оказанных услуг на общую сумму 151 199 998,52 тенге. В связи с непредоставлением документального подтверждения и расшифровки оказанных услуг акты на сумму 122 228 153 тенге не были приняты.

С сентября по октябрь 2021 года республиканским государственным учреждением «Департаментом внутреннего государственного аудита по Акмолинской области Комитета внутреннего государственного аудита

Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Департамент) проведен аудит соблюдения Центром законодательства о государственных закупках.

По итогам аудита 11 октября 2021 года Департаментом составлены аудиторский отчет, заключение о неправомерности заключения Центром Договора с Товариществом без проведения конкурса, оплаты по актам без детальной расшифровки видов и объемов оказанных услуг, выплаты 150 959 998 тенге за фактически неоказанную услугу, завышение суммы Договора на 30 239 999 тенге (за март 2021 года).

По результатам аудита внесено предписание об устранении выявленных нарушений и привлечении к ответственности лиц, их допустивших.

Не соглашаясь с результатами аудита, Центр оспорил их в суде.

Вступившим в законную силу решением специализированного межрайонного административного суда Акмолинской области от 8 февраля 2022 года отказано в удовлетворении иска Центра о признании незаконными аудиторского заключения и предписания в части неправомерности заключения Договора способом из одного источника.

В свою очередь, Товарищество обратилось в суд с иском к Центру о взыскании суммы задолженности по Договору в размере 122 228 153 тенге и неустойки в размере 27 411 096 тенге.

Решением специализированного межрайонного экономического суда Акмолинской области от 14 марта 2023 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам Акмолинского областного суда от 17 мая 2023 года, в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан от 12 сентября 2023 года судебные акты местных судов отменены и вынесением нового решения об удовлетворении иска Товарищества. В последующем, постановлением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан от 28 июня 2024 года все судебные акты по вышеуказанному гражданскому делу отменены с направлением на новое рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Акмолинского областного суда.

При новом рассмотрении постановлением судебной коллегии по гражданским делам Акмолинского областного суда от 3 февраля 2025 года в удовлетворении иска Товарищества отказано.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, местные суды правомерно руководствовались требованиями пунктов 2, 3 статьи 157, пункта 3 статьи 157-1, пунктом 1 статьи 158 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее - ГК), статьей 39 Закона. В силу подпункта 3) пункта 3 статьи 39 Закона (в редакции на дату заключения Договора) государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются в случае приобретения товаров, услуг, являющихся объектами интеллектуальной собственности, у лица, обладающего исключительными правами в отношении приобретаемых товаров, услуг, а

также работ по корректировке предпроектной или проектно-сметной документации у лица, разработавшего данную предпроектную или проектносметную документацию.

В соответствии с пунктом 5 статьи 41 Закона государственные закупки способом из одного источника путем прямого заключения договора о государственных закупках осуществляются с соблюдением принципа осуществления государственных закупок, предусмотренного подпунктом 1) статьи 4 настоящего Закона.

В силу требования подпункта 1) статьи 4 Закона осуществление государственных закупок основывается на принципе оптимального и эффективного расходования денег, используемых для государственных закупок.

Судебными актами по административному делу об оспаривании Центром аудиторского заключения и предписания Департамента установлено следующее.

В государственных закупках принимало участие шесть претендентов. Наличие авторских прав подтверждено у трех претендентов: ТОО «Seven Hills of Kazakhstan», ТОО «Госсектор КZ» и Товарищества.

По заключению криминалистического отдела Департамента экономических расследований по городу Алматы Агентства Республики Казахстан по финансовому мониторингу от 4 октября 2021 года на рынке Республики Казахстан имеется множество компаний, которые предлагают схожие решения, превышающие технические и эксплуатационные характеристики ИС «Фаворит» в несколько раз, стоимость оказания аналогичных услуг составляет 50 процентов и ниже от заключенного Договора. Тем самым, Товарищество не являлось единственным лицом, обладающим исключительными правами в отношении приобретаемых услуг. Кроме того, заключение с ним Договора способом из одного источника не способствовало оптимальному и эффективному расходованию денег, используемых для государственных закупок.

Судебные акты по названному административному делу в силу части 8 статьи 76 ГПК имеют преюдициальное значение по данному гражданскому делу.

При наличии указанных обстоятельств, местные суды обоснованно пришли к выводу о несоответствии Договора требованиям подпункта 3) пункта 3 статьи 39 Закона. Поскольку Договор признан недействительным, судами правомерно применены последствия его недействительности путем взыскания с Товарищества оплаченной суммы в размере 151 199 998,52 тенге. Таким образом, выводы местных судов являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

Оснований, предусмотренных нормами ГПК, для отмены или изменения судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451, статьи 452 ГПК, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Специализированного межрайонного экономического суда Акмолинской области от 8 июля 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам Акмолинского областного суда от 24 сентября 2025 года оставить в силе, кассационную жалобу представителя ответчика товарищества с ограниченной ответственностью «Helios Soft» - без удовлетворения.

А. Каирбеков

Председательствующий:

Судьи:

Н. Хан

Н. Жумагулова