ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 сентября 2025 года № 6003-25-00-4к/174 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи Нурлыбаевой Д.Н.,

судей - Шалаевой Н.А., Едрисовой Г.М.,

с участием представителя истца Садыковой К.К.,

ответчика Нурмакова Г.К.,

заинтересованных лиц: представителя товарищества с ограниченной ответственностью «Елорда құрылыс компаниясы» (далее – ТОО «ЕКК») Иманкуловой А.А., представителя ГУ «Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Астаны» (далее – Управление) Бекмұхамет М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску жилищно-строительного кооператива «Happy&Strong House» (далее – ЖСК) к частному судебному исполнителю исполнительного округа города Астаны Нурмакову Кайрату Газизовичу (далее – ЧСИ) о признании незаконным постановления о передаче имущества от 28 августа 2024 года,

поступившее по кассационной жалобе истца на решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 15 октября 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 19 ноября 2024 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском о признании незаконным постановления ЧСИ о передаче имущества от 28 августа 2024 года.

Решением специализированного межрайонного административного

суда города Астаны от 15 октября 2024 года иск удовлетворен частично.

Признано незаконным постановление о передаче имущества от 28 августа 2024 года в части передачи ЖСК недвижимого имущества, расположенного по адресу:

• по Буфаловой Л.В., город Астана, Сарыаркинский район, улица Караменде би Шакаулы, дом 9, н.п.1а, общей площадью 35,9 кв.м., кадастровый номер 21-319-123-1120-1-н.п.1а;

• по Нукишевой Ш.Х., город Астана, Сарыаркинский район, улица Караменде би Шакаулы, дом 3/1, н.п.2а, общей площадью 36,1 кв.м., кадастровый номер 21-319-123-1124-1-н.п.2а;

• по Борангазиеву А.К., город Астана, Сарыаркинский район, улица Караменде би Шакаулы, дом 3/2, н.п.3а, общей площадью 35,7 кв.м., кадастровый номер 21-319-123-1174-1-н.п.3а. Постановлением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 19 ноября 2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе и дополнении к ней истец, не соглашаясь с судебными актами, просит их отменить и вынести решение об удовлетворении иска ЖСК в полном объеме, указывая, что ЧСИ не соблюден установленный порядок передачи имущества, не проверено соответствие передаваемых жилых помещений техническим документам, в передаче имущества ЖСК, как сторона исполнительного производства, не участвовал, ЧСИ подписан акт приема-передачи имущества в отсутствии доверенности. После принятия оспариваемых судебных актов ЖСК получены сведения о возбуждении в отношении ЧСИ досудебного расследования и разъяснения Министерства юстиции Республики Казахстан по применению пункта 3 статьи 104 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее - Закон).

Заслушав пояснения представителя истца Садыковой К.К., поддержавшей доводы кассационной жалобы, возражения ответчика Нурмакова Г.К., представителей заинтересованных лиц - ТОО «ЕКК» Иманкуловой А.А., Управления Бекмұхамет М.С., изучив материалы дела кассационный суд по административным делам приходит к следующему. Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей. В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не выявлены.

Решением специализированного межрайонного экономического суда города Астаны (далее - СМЭС) от 1 марта 2024 года на ЖСК возложена обязанность, исполнить соглашение о взаимном сотрудничестве от 14 июня 2021 года путем принятия права собственности на нежилые помещения в ЖК «Баспана Коктал» от ТОО «ЕКК»:

• по Нукишевой Ш.Х., по адресу: город Астана, улица Караменде би Шакаулы, дом 3/1, н.п.2а, общей площадью 36,1 кв.м. (далее - н.п.2а);

• по Борангазиеву А.К., по адресу: город Астана, улица Караменде би Шакаулы, дом 3/2, н.п.3а, общей площадью 35,7 кв.м. (далее - н.п.3а);

• по Кадирову Т., по адресу: город Астана, улица Караменде би Шакаулы, дом 9, н.п.5, общей площадью 95,1 кв.м. (далее - н.п.5);

• по Буфаловой Л.В., по адресу: город Астана, улица Караменде би Шакаулы, дом 9, н.п.1а, общей площадью 35,9 кв.м. (далее - н.п.1а);

• по Нигматовой М.А., по адресу: город Астана, улица Караменде би Шакаулы, дом 7/1, н.п.1, общей площадью 69 кв.м (далее - н.п.1).

5 июня 2024 года выписан исполнительный лист.

На основании данного исполнительного документа ЧСИ возбуждено исполнительное производство №1174/24-71-5233 от 12 июня 2024 года.

12 июня 2024 года ЧСИ направлено в адрес ЖСК требование об исполнении исполнительного документа в срок до 21 июня 2024 года.

28 августа 2024 года между ТОО «ЕКК» и ЧСИ составлен акт приема передачи имущества, согласно которому ТОО «ЕКК» переданы ЧСИ вышеуказанные нежилые помещения.

28 августа 2024 года ЧСИ вынесено постановление о передаче имущества (далее - оспариваемое постановление), по которому указанные нежилые помещения переданы ЖСК.

28 августа 2024 года ЧСИ и представитель ТОО «ЕКК» обратились в НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее - НАО) с заявлениями о регистрации права собственности на н.п.5, н.п.1.

28 августа 2024 года н.п.5, н.п.1 зарегистрированы за ЖСК на основании постановления о передаче имущества от 28 августа 2024 года.

Суды, удовлетворяя иск частично, пришли к выводу, что оспариваемым постановлением н.п.5, н.п.1 правомерно переданы ЖСК ввиду наличия сведений о регистрации акта ввода в эксплуатацию и регистрации в правовом кадастре. Постановление в части передачи н.п.2а, н.п.3а, н.п.1а признано незаконным ввиду отсутствия сведений о регистрации актов ввода в эксплуатацию и внесения сведений в правовой кадастр.

Выводы судов соответствует обстоятельствам дела и основаны на Законе.

Согласно статье 2 Закона, задачами исполнительного производства являются обязательное и своевременное принятие мер, направленных на принудительное исполнение исполнительных документов, выдаваемых на основании судебных решений.

В пункте 3 статьи 104 Закона определено, что в случае неисполнения должником требований судебного исполнителя в установленный срок, судебный исполнитель организует исполнение исполнительного документа взыскателем в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Законом.

Данная норма направлена на недопущение воспрепятствования исполнению со стороны должника и обеспечивает исполнение судебных актов в разумные сроки, при уклонении должника от исполнения.

Из материалов исполнительного производства следует, что 12 июня 2024 года ЧСИ в адрес ЖСК, являющегося должником по исполнительному производству, направлено требование об исполнении вступившего в законную силу решения суда и исполнительного документа в срок до 21 июня 2024 года. Однако ЖСК данное требование ЧСИ не исполнено.

Ввиду неисполнения должником требований судебного исполнителя в установленный срок, суды нашли, что ЧСИ правомерно вынесено постановление о передаче н.п.5, н.п.1.

Судами сделан правильный вывод о незаконности оспариваемого постановления в части передачи должнику н.п.1а, н.п.2а, н.п.3а ввиду отсутствия сведений о регистрации данных объектов. Установлено, что данные объекты были образованы путем перепланировки и разделения нежилых помещений, расположенных по адресу: город Астана, улица Караменде би Шакаулы, дом 9, н.п.1 (разделение на н.п.1 и н.п.1а); город Астана, улица Караменде би Шакаулы, дом 3/1, н.п.2 (разделение на н.п.2 и н.п.2а); город Астана, улица Караменде би Шакаулы, дом 3/2, н.п.3 (разделение на н.п.3 и н.п.3а). На момент вынесения решения судом первой инстанции по н.п.1а, н.п.2а, н.п.3а акты ввода в эксплуатацию не поставлены на учет, не внесены в правовой кадастр.

При таких обстоятельствах суды пришли к выводу, что ЧСИ преждевременно совершены действия по передаче должнику имущества в виде н.п.1а, н.п.2а, н.п.3а.

Судом апелляционной инстанции обоснованно доводы ЖСК о том, что ЧСИ оформил передачу права собственности без правоустанавливающих документов признаны несостоятельными. В соответствии со статьей 44-1 Закона Республики Казахстан «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» основанием для регистрации права собственности на имущество, приобретенное в порядке, установленном для исполнения судебных решений, являются договор купли-продажи, подписанный судебным исполнителем и покупателем, или постановление судебного исполнителя и акт приемапередачи имущества.

Поскольку имущество передано не в результате торгов, то применительно к требованиям исполнительного документа, основанием для регистрации права собственности на имущество, являются постановление судебного исполнителя и акт приема-передачи имущества.

Сторонами при составлении акта приема-передачи имущества выступают судебный исполнитель и взыскатель, так как должник не выполнил требования исполнительного документа, в установленный судебным исполнителем срок. Поэтому доводы жалобы о принятии ЧСИ имущества в отсутствии доверенности ЖСК, без оформления сделки об отчуждении, являются не состоятельными. Как указано выше, норма пункта 3 статьи 104 Закона предназначена для предотвращения препятствий со стороны должника и предоставляет право судебному исполнителю без участия должника организовать исполнение исполнительного документа взыскателем, что и было совершено. После вынесения решения судом первой инстанции по данному делу, постановлением ЧСИ от 1 ноября 2024 года, в связи с регистрацией в НАО актов ввода в эксплуатацию и внесения в правовой кадастр, переданы ЖСК н.п.1а, н.п.2а, н.п.3а., соответственно, требования исполнительного документа исполнены, исполнительное производство прекращено.

В соответствии с частью второй статьи 21 ГПК вступившие в законную силу судебные акты обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц, должностных лиц, граждан и подлежат исполнению на всей территории Республики Казахстан. Поэтому решение СМЭС о возложении обязанности на ЖСК исполнить соглашение о взаимном сотрудничестве от 14 июня 2021 года путем принятия права собственности на нежилые помещения в ЖК «Баспана Коктал» от ТОО «ЕКК» подлежало исполнено.

Спорные вопросы относительно качества, размеров и иных параметров нежилых помещений, на которые ссылается истец в иске и кассационной жалобе, могут являться предметом другого судебного разбирательства. В связи с чем, данные доводы не являются основанием для отмены оспариваемого постановления о передаче имущества.

Дополнительные доводы кассационной жалобы о возбуждении в отношении ЧСИ досудебного расследования по обжалуемому исполнительному производству не могут быть приняты, поскольку не нашли своего подтверждения. Приведенным ЖСК доводам судами дана надлежащая правовая оценка, все доводы были предметом тщательного исследования. Новые доводы, приведенные кассатором в обоснование требований, не являются основаниями для отмены судебных актов. Поскольку обстоятельства по делу судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, правовых оснований для отмены оспариваемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы, суд кассационной инстанции не находит.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд по административным делам

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 15 октября 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 19 ноября 2024 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца ЖСК «Happy&Strong House» оставить без удовлетворения.

Нурлыбаева Д.Н.

Председательствующий:

Судьи: Шалаева Н.А.

Едрисова Г.М.