№ 6003-25-002к\1854

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 октября 2025 года город Астана

Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Айтжанова К.Р., судей Жумагуловой Н.А., Косанова Н.О.,

с участием представителя истца Алимова Е.Т., представителя ответчика Хван В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «КАЗАХТУРКМУНАЙ» к товариществу с ограниченной ответственностью «ADEK group» о признании недобросовестным участником государственных закупок, поступившее по кассационной жалобе истца на постановление судебной коллегии по гражданским делам Атырауского областного суда от 17 июля 2025 года и решение специализированного межрайонного экономического суда Атырауской области от 06 марта 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанный иск мотивирован тем, что ответчиком работа по договору передана в субподряд с нарушениями условий договора, кроме этого, обязательства со стороны ответчика по договору до настоящего времени не выполнены в полном объеме.

Решением специализированного межрайонного экономического суда Атырауской области от 06 марта 2025 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Атырауского областного суда от 17 июля 2025 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит отменить судебные акты ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Изучив доводы жалобы, выслушав стороны, суд полагает, что обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии с частью 5 статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Таких нарушений по данному делу не допущено.

Так, 20 февраля 2023 года ТОО «КАЗАХТУРКМУНАЙ» (заказчик) и ТОО «ADEK group» (поставщик) заключили договор о закупке работ, по условиям которого поставщик обязался выполнить работы по обустройству скважины №46 на месторождении Лактыбай (Актюбинская область, Байганинский район) на общую сумму 82 432 000 тенге, в срок по 31 декабря 2023 года, а заказчик обязался принять и оплатить выполненные работы. Договор действует до 31 декабря 2023 года.

Согласно пункта 4.1.9. договора подрядчик обязался в течение 5 рабочих дней с даты подписания Договора, а далее на ежемесячной основе, предоставлять заказчику информацию обо всех субподрядчиках, задействованных в исполнении договора, При этом в силу пункта 4.3.7. договора подрядчик вправе передавать субподрядчикам (соисполнителям), указанным подрядчиком на этапе тендера в составе тендерной заявки, на субподряд (соисполнение) в совокупности не более ¼ объема (стоимости) работ.

16 июля 2024 года ТОО «ADEK group» и ТОО «Silver Standart» (субподрядчик) заключили договор о закупке работ № 4 на выполнение работ по обустройству скважины №46 на месторождении Лактыбай на сумму в размере 42 664 960 тенге.

28 января 2025 года решением специализированного межрайонного экономического суда Атырауской области с ТОО «ADEK group» в пользу ТОО «Silver Standart» взыскана сумма задолженности в размере 8 376 357 тенге, данное решение суда вступило в законную силу 05 марта 2025 года.

Отказывая в удовлетворении иска, суды пришли к выводу, что в данном случае тридцатидневный пресекательный срок для обращения в суд с иском исчисляется с 31 декабря 2023 года, с момента нарушения ответчиком условий договора истец должен был обратиться с иском в суд до 30 января 2024 года, настоящий иск предъявлен лишь 29 января 2025 года.

В иске приведены два основания для признания ответчика недобросовестным участником закупок: 1) нарушение требования пункта 4.3.7. договора, где содержатся ограничения для передачи на субподряд объема (стоимости) работ; 2) невыполнение договорных обязательств в полном объеме.

Апелляционная инстанция пришла к выводу о том, что по первому основанию иска не пропущен срок для обращения в суд с данным требованием, поскольку о нарушении требования пункта 4.3.7. договора истцу стало известно при рассмотрении 28 января 2025 года гражданского дела по иску ТОО «Silver Standart» к ТОО «ADEK group» о взыскании суммы задолженности.

Однако, выводы местных судов о том что, по второму основанию иска срок обращения в суд исчисляется с момента окончания срока выполнения работы совершенно обоснован, в данном случае с 31 декабря 2023 года, поскольку ответчик не выполнил свои обязательства по договору в срок по 31 декабря 2023 года, в связи с этим истец обязан был обратиться в суд с данным иском в течение тридцати календарных дней, начиная с 31 декабря 2023 года до 30 января 2024 года, однако предъявлен лишь через 1 год, 29 января 2025 года с нарушением срока, предусмотренного статьей 10 Закона.

Согласно подпункту 2) пункта 2 статьи 10 Закона Республики Казахстан «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора» (далее - Закон), реестр недобросовестных участников закупок представляет собой перечень потенциальных поставщиков или поставщиков, предоставивших недостоверную информацию по квалификационным требованиям и (или) документам, влияющим на тендерное ценовое предложение.

Заказчик, организатор закупок обязаны не позднее тридцати календарных дней со дня, когда им стало известно о факте нарушения, обратиться с иском в суд о признании такого потенциального поставщика или поставщика недобросовестным участником закупок. Ссылка истца на то, что согласно п.10.1. договор распространяет свое действие на работы, которые были начаты, но не были завершены до истечения срока действия договора несостоятельны, поскольку по смыслу закона пределы действия срока договора не имеют отношения к факту любого нарушения обязательств предусмотренных договором в течении его срока. В данном случае уже 31 декабря 2023 года ответчиком нарушены условия договора и об этом было известно заказчику.

Приведенные в жалобе доводы связаны с несогласием заявителя с правовой оценкой, данной местными судами совокупности представленных доказательств, они не указывают на наличие существенных нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену судебного акта.

Руководствуясь статьями 451, 452, 453 ГПК, суд

ПОСТАНОВИЛ

Постановление судебной коллегии по гражданским делам Атырауского областного суда от 17 июля 2025 года и решение специализированного межрайонного экономического суда Атырауской области от 06 марта 2025 года, по данному делу оставить в силе, кассационную жалобу истца без удовлетворения.

Председательствующий Айтжанов К.Р.

Судьи Жумагулова Н.А.

Косанов Н.О.