6001-20-00-3ПП/105

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 ноября 2020 года город Нур-Султан

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи Баймаханова С.У.,

судей Жармухамбетовой С.А., Максюта Е.Т., рассмотрев с участием прокурора У[...],

истца А[...], представителя истца М[...], представителя ответчика К[...],

в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А[...] к республиканскому государственному учреждению «Войсковая часть 2534» пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан о признании незаконным и отмене приказа об увольнении, восстановлении в прежней должности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,

поступившее по представлению Председателя Верховного Суда Республики Казахстан о пересмотре постановления судебной коллегии по гражданским делам военного суда Республики Казахстан от 19 ноября 2019 года,

УСТАНОВИЛА:

А[...] обратился в суд с вышеназванным иском к республиканскому государственному учреждению «Войсковая часть 2534» Пограничной службы Комитета национальной безопасности Республики Казахстан (далее - Войсковая часть), указывая, что был незаконно уволен с воинской службы.

Решением военного суда Талдыкорганского гарнизона от 1 июля 2017 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по гражданским делам военного суда Республики Казахстан от 22 августа 2017 года, в иске А[...] отказано.

Впоследствии, определением военного суда Талдыкорганского гарнизона от 20 августа 2019 года решение суда отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.

Решением военного суда Талдыкорганского гарнизона от 10 сентября 2019 года иск удовлетворен частично. Признан незаконным и отменен приказ от 7 декабря 2016 года № 302 об увольнении А[...] с воинской службы по отрицательным мотивам. А[...] восстановлен в должности радиотелефониста связи и сигнализации пограничной заставы «Меркулова».

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам военного суда Республики Казахстан от 19 ноября 2019 года решение суда первой инстанции изменено. Отменено в части удовлетворения иска о признании незаконным и отмене приказа об увольнении А[...] и восстановлении его в должности, с вынесением в этой части нового решения об отказе в иске. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

В представлении Председатель Верховного Суда Республики Казахстан предлагает пересмотреть постановление апелляционной инстанции, указывая на допущенные при рассмотрении дела существенные нарушения норм материального и процессуального права, нарушающие единообразие в толковании и применении судом норм прав.

Заслушав пояснения представителя истца М[...], поддержавшего доводы представления, возражения представителя ответчика К[...], заключение прокурора У[...], полагавшего представление удовлетворить, изучив материалы гражданского дела и обсудив доводы представления, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются случаи, когда принятое постановление нарушает единообразие в толковании и применении судами норм права.

Такие нарушения судом апелляционной инстанции по данному делу допущены.

Из материалов дела следует, что приказом командира Войсковой части от 7 декабря 2016 года рядовой А[...] уволен в запас на основании подпункта 13) пункта 1 статьи 26 Закона Республики Казахстан «О воинской службе и статусе военнослужащих» (далее - Закон) по отрицательным мотивам- в связи с освобождением от уголовной ответственности по не реабилитирующим основаниям.

Основанием пересмотра решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам явились судебные акты.

Так, постановлением Уйгурского районного суда Алматинской области от 29 апреля 2019 года отменено постановление Уйгурского районного отдела полиции ДВД Алматинской области (далее - РОП ДВД) от 30 октября 2007 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении А[...] На Уйгурский районный отдел полиции Алматинской области возложена обязанность по удалению из автоматической информационной системы «Специальные учеты» Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - КПСиСУ) незаконные сведения в отношении А[...]

Суд, удовлетворяя требования истца о восстановлении на работе, исходил из того, что основанием к увольнению А[...] с воинской службы послужило постановление органа уголовного преследования об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с примирением сторон, которое 29 апреля 2019 года признано незаконным и отменено.

Отменяя решение военного суда, апелляционная инстанция пришла к выводу, что не имелось оснований для пересмотра решения суда по новым обстоятельствам, так как отмена постановления от 30 октября 2007 года должна была иметь место до вынесения и вступления в законную силу решения военного суда Талдыкорганского гарнизона от 1 июля 2017 года.

Между тем, согласно пункту 1 нормативного постановления Верховного суда Республики Казахстан от 8 декабря 2017 года № «О применении судами норм Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан при пересмотре судебных актов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам» вступившие в законную силу решения, определения и постановления могут быть пересмотрены судом, вынесшим их, по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. Основаниями для пересмотра являются юридические факты, имеющие существенное значение для правильного разрешения ранее рассмотренного дела, которые возникли или имели место, однако о них стало известно после вступления судебного акта в законную силу. Имеющими существенное значение признаются такие юридические факты, которые влекут вынесение другого по содержанию судебного акта.

При обращении с заявлением о пересмотре вынесенных судебных актов истцом обращено внимание на то, что после получения информации о прекращении уголовного дела по не реабилитирующим основаниям им были предприняты меры по восстановлению нарушенных прав, о чем свидетельствует несколько судебных актов.

Судебная коллегия полагает, что апелляционной инстанцией не дана оценка обоснованности произведенного увольнения истца при отсутствии доказательств привлечения последнего к уголовной ответственности.

Следует учесть, что непредоставление сведений о фактах привлечения к уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям может служить основанием для прекращения государственной службы, а не увольнения истца по отрицательным мотивам. Указанное согласуется с положениями пункта 29 нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 6 октября 2017 года №7 «О некоторых вопросах применения судами законодательства при разрешении трудовых споров».

Кроме того, судебная коллегия считает, что ссылка апелляционной инстанций о нарушений норм уголовно - процессуального закона при отмене постановления РОП ДВД Уйгурского района Алматинской области от 30 октября 2007 года является необоснованной. Так, вступившим в законную силу постановлением Уйгурского районного суда Алматинской области от 29 апреля 2019 года постановление РОП ДВД об отказе в возбуждении уголовного дела отменено и возложена обязанность на РОП ДВД удалить из КПСиСУ незаконные сведения в отношении А[...]

При изложенных обстоятельствах, коллегия приходит к выводу о том, что суд апелляционной инстанции допустил существенное нарушение норм материального права, применив к спорным правоотношениям нормы права, не подлежащие применению, и вынес незаконное и необоснованное решение.

На основании изложенного, постановление суда апелляционной инстанции в части отказа в иске о признании незаконным и отмене приказа об увольнении и восстановлении в должности А[...] подлежит отмене с оставлением в силе в этой части решения суда первой инстанции.

Руководствуясь подпунктом 2) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 19 ноября 2019 года изменить.

Отменить в части отказа в иске о признании незаконным и отмене приказа от 7 декабря 2016 года №302 об увольнении А[...] с воинской службы по отрицательным мотивам и восстановлении в должности, с оставлением в силе в этой части решение военного суда Талдыкорганского гарнизона от 10 сентября 2019 года.

П[...] Верховного Суда Республики Казахстан удовлетворить.

С. Баймаханов

Председательствующий

С. Жармухамбетова Е. Максюта

Судьи

Копия верна.

Судья С. Жармухамбетова