6001-24-00-6ап/1411

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 января 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Баймаханова С.У., судей –Данияровой Ш.Т., Умралиева Е.Д.,

с участием представителей заинтересованных лиц Жалмагамбетова А.С., Умутбаева С.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «КАЗ ТРАНС СТРОЙ СЕРВИС» (далее – Товарищество) к товариществу с ограниченной ответственностью (далее – ТОО) «Oil Services Company» об отмене протокола итогов закупок способом открытого тендера от 11 мая 2023 года №847350-1082912,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца Оспанова Т.Ш. на решение специализированного межрайонного административного суда Мангистауской области от 13 декабря 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Мангистауского областного суда от 11 апреля 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

Товарищество обратилось в суд с вышеуказанным иском, мотивируя требования тем, что нарушения допущенные заказчиком при составлении тендерной документации повлекли для него невозможность подписать договор в качестве победителя тендера.

Решением специализированного межрайонного административного суда Мангистауской области от 13 декабря 2023 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Мангистауского областного суда от 11 апреля 2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель истца, не соглашаясь с вынесенными по делу судебными актами ввиду неправильного применения норм материального и процессуального права, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты, иск удовлетворить в полном объеме.

В силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения. Ходатайства представителя истца и ответчика о рассмотрении дела посредством использования технических средств связи удовлетворению не подлежат, поскольку дело назначено к рассмотрению в здании Верховного Суда Республики Казахстан с явкой сторон на заседание судебной коллегии, о чем стороны были надлежаще извещены.

Изучив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с требованиями части второй статьи 426 ГПК при оставлении апелляционных жалобы, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

В силу части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Судами нарушения, влекущие пересмотр судебных актов, при рассмотрении дела не допущены.

Из материалов дела следует, что ТОО «Oil Services Company» на портале электронных закупок АО «ФНБ «Самрук-Қазына» (далее - Фонд), организовал и провел закупку № 847350 «Услуги по аренде легковых автомобилей на м/р Каламкас, м/р Жетыбай, г.Актау» способом открытого тендера по лотам №1 (5-1У,3165331 «Услуги по аренде легковых автомобилей», №2 (4-1У,3165330) «Услуги по аренде легковых автомобилей», №3 (6-1У,3165329) «Услуги по аренде легковых автомобилей) и №4 (3-1У,3165328) «Услуги по аренде легковых автомобилей».

Согласно протоколу итогов №847350-1082912 закупок способом открытого тендера от 13 апреля 2023 года, тендер по 3 лотам признан состоявшимся. По лоту №3 (6-1У,3165329) «Услуги по аренде легковых автомобилей с водителем» на сумму 364 029 201,27 тенге, по лоту №4 (61У,3165328) «Услуги по аренде легковых автомобилей с водителем» на сумму 706 881 917.17 тенге победителем признан истец.

От заключения договоров истец отказался.

Местные суды, отказывая в удовлетворении иска, пришли к правильному выводу о том, что согласно действующему Порядку осуществления закупок акционерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына», о своем несогласии с требованиями тендерной документации (ТД), истец был вправе заявлять до проведения конкурса, на стадии обсуждения проекта ТД. Не заявив соответствующие замечания своевременно, истец не вправе на них ссылаться на стадии подписания договора, в чем усматривается злоупотребление правом с его стороны как победителя.

Тендерная заявка является формой выражения согласия потенциального поставщика осуществить поставку товаров, выполнить работы, оказать услуги в соответствии с требованиями и условиями, установленными тендерной документацией. Основания и мотивы принятого судами решения подробно изложены в судебных актах местных судов с приведением конкретных норм закона, подлежащих применению.

Указанные выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям закона, подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, отвечают требованиям и принципам административного судопроизводства.

Доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели аналогичны доводам, приведенным в иске и пояснениях, данных на судебных заседаниях, которым судами дана надлежащая правовая оценка.

Учитывая отсутствие в кассационной жалобе новых доводов, судебная коллегия считает, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Мангистауской области от 13 декабря 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Мангистауского областного суда от 11 апреля 2024 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца Оспанова Т.Ш. оставить без удовлетворения.

Председательствующий С. Баймаханов Судьи Ш. Даниярова Е. Умралиев

Копия верна.

Судья

Ш. Даниярова