6001-22-00-6ап/2726

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 марта 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Дуйсенбаева Г.Б.,

судей – Нажмиденова Б.Т., Нурбаева Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску А[...] к частным судебным исполнителям М[...], Д[...] (далее – ЧСИ) об обжаловании их действий,

поступившее по кассационной жалобе представителя ответчика Д[...] – Т[...] на решение специализированного межрайонного административного суда №2 Павлодарской области от 24 августа 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Павлодарского областного суда от 18 октября 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании незаконными и отмене постановлений об:

1. определении задолженности по алиментам от 18 ноября 2019

года;

2. определении задолженности по алиментам от 10 сентября 2020

года;

3. утверждении сумм оплаты деятельности ЧСИ от 10 сентября 2020 года.

Решением специализированного межрайонного административного суда №2 Павлодарской области от 24 августа 2022 года иск удовлетворен частично.

Признаны незаконными и отменены постановления ЧСИ от 18 ноября 2019 года и 10 сентября 2020 года, а также постановление об утверждении сумм оплаты деятельности ЧСИ от 10 сентября 2020 года.

Возложена обязанность на ЧСИ Д[...] устранить допущенное нарушение прав А[...] путем перерасчета задолженности по алиментам исходя из фактической заработной платы должника за период с января по август 2017 года.

В части начисления задолженности за иные периоды отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Павлодарского областного суда от 18 октября 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель ответчика не соглашается с выводами судов, мотивируя свои доводы неправильным применением судами норм материального и процессуального права, просит судебные акты отменить и исключить ЧСИ Д[...] из числа ответчиков. Стороны, извещенные надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Судебная коллегия, исследовав материалы административного дела, обсудив доводы жалобы, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

Частью пятой статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта. По данному делу такие основания не выявлены. Судами установлено, что на основании судебного приказа Экибастузского городского суда от 19 сентября 2016 года с А[...] в пользу А[...] взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере 1/4 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 14 сентября 2016 года до достижения ею совершеннолетия.

Постановлением ЧСИ М[...] от 14 ноября 2019 года возбуждено исполнительное производство. Задолженность А[...] по выплате алиментов по состоянию на 15 ноября 2019 года в сумме 1 549 198 тенге определена постановлением ЧСИ от 18 ноября 2019 года.

Постановлением ЧСИ от 29 июля 2020 года задолженность А[...] по выплате алиментов по состоянию на 1 июля 2020 года составила 1 900 459 тенге. Указанное постановление отменено постановлением ЧСИ от 9 сентября 2020 года.

По состоянию на 16 ноября 2019 года задолженность истца по выплате алиментов согласно постановлению ЧСИ М[...] от 10 сентября 2020 года составила сумму в размере 1 483 071 тенге.

В тот же день тем же ЧСИ вынесено постановление об утверждении сумм оплаты деятельности в размере 222 461 тенге.

На основании заявления взыскателя А[...] постановлением ЧСИ от 27 июля 2022 года исполнительный документ о взыскании алиментов возвращен взыскателю.

Меры принудительного исполнения в отношении должника А[...] отменены постановлением ЧСИ от 27 июля 2022 года. 28 июля 2022 года исполнительный лист вновь предъявлен на исполнение и принят в производство ЧСИ Д[...]

В силу пункта 1 статьи 101 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон) взыскание задолженности по всем алиментным платежам производится из заработной платы и других доходов плательщика алиментов.

Судебная коллегия соглашается с выводами судов о том, что ЧСИ М[...] были нарушены права истца при определении его задолженности по алиментам, выраженные в незачете дохода от трудовой деятельности, следовательно, обжалуемые постановления отменены правомерно.

Пунктом 1 статьи 37 Закона предусмотрено, что судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В соответствии со статьей 126 Закона судебный исполнитель обязан принимать меры, направленные на принудительное исполнение актов суда, при этом не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов физических и юридических лиц.

Поскольку исполнительный документ принят в производство ЧСИ Д[...], то значит принимать процессуальные действия в рамках указанного исполнительного производства правомочен именно он. Ввиду чего сумма задолженности подлежит пересмотру ЧСИ Д[...]

Частью второй статьи 5 АППК определено, что задачей административного судопроизводства является справедливое, беспристрастное и своевременное разрешение административных дел с целью эффективной защиты и восстановления нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов физических лиц, прав и законных интересов юридических лиц в публично-правовых отношениях.

Частью третьей статьи 16 АППК регламентировано, что суд по собственной инициативе или мотивированному ходатайству участников административного процесса собирает дополнительные материалы и доказательства, а также выполняет иные действия, направленные на решение задач административного судопроизводства.

В контексте изложенного доводы представителя ответчика о неправомерности действий суда по привлечению Д[...] в качестве ответчика несостоятельны.

Таким образом, по настоящему делу местными судами подробно исследованы обстоятельства дела, представленные сторонами доказательства и доводы, им дана надлежащая оценка со ссылкой на соответствующие нормы закона.

Учитывая, что местными судами приняты необходимые меры к всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств, имеющих значение для дела, не допущены нарушения норм материального и процессуального права, оснований для отмены оспариваемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда №2 Павлодарской области от 24 августа 2022 года, постановление судебной коллегии по административным делам Павлодарского областного суда от 18 октября 2022 года по данному делу оставить в силе. Кассационную жалобу представителя ответчика Д[...] – Т[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий Г. Дуйсенбаев Судьи Б. Нажмиденов Г. Нурбаев Копия верна. Судья Б. Нажмиденов