6001-23-00-3гп/89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 апреля 2023 года город Астана

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – председателя коллегии Шарипова Н.К., судей Иманиязовой Ш.С., Савиновой А.С.,

с участием прокурора Д[...], представителей истца Т[...], третьих лиц М[...], посредством мобильной видеоконференцсвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акимата города Петропавловска к С[...], с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, республиканского государственного учреждения «Департамент по управлению земельными ресурсами Северо-Казахстанской области Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан», С[...] о возврате земельного участка в коммунальную собственность,

поступившее по ходатайству представителя третьих лиц С[...], Ж[...] – П[...] о пересмотре решения суда № 2 города Петропавловска Северо-Казахстанской области от 26 сентября 2022 года и постановления судебной коллегии по гражданским делам СевероКазахстанского областного суда от 22 декабря 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Акимат города Петропавловска обратился в суд с иском о возврате земельного участка в коммунальную собственность, мотивировав тем, что С[...], являясь гражданином иностранного государства, в соответствии с действующим законодательством не может обладать земельным участком сельскохозяйственного назначения на праве частной собственности или землепользования. Она в течение одного года не произвела действия по отчуждению земельного участка, в связи с этим он подлежит возвращению в коммунальную собственность.

Решением суда № 2 города Петропавловска Северо-Казахстанской области от 26 сентября 2022 года иск удовлетворен. Постановлено возвратить земельный участок площадью 0,1144 га, кадастровый номер [...], расположенный по адресу: город Петропавловск, садоводческое товарищество «Энергостроитель», участок № [...], принадлежащий на праве частной собственности иностранному гражданину С[...] в коммунальную собственность.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам СевероКазахстанского областного суда от 22 декабря 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В ходатайстве заявитель, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит отменить оспариваемые судебные акты с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель третьих лиц П[...], автор ходатайства, просила суд рассмотреть дело без ее участия, ссылаясь на плохое самочувствие.

Заслушав возражения представителя ответчика и представителя третьего лица против доводов ходатайства, заключение прокурора, полагавшего ходатайство подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела и доводы ходатайства, судебная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан (далее – судебная коллегия) приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

При рассмотрении дела такие нарушения судебными инстанциями допущены.

Из материалов дела следует, что право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: город Петропавловск, садоводческое товарищество «Энергостроитель», участок № [...], площадью 0,1144 га, кадастровый номер [...], с целевым назначением для садоводства зарегистрировано за ответчиком С[...]

Согласно сведениям Департамента полиции Северо-Казахстанской области от 6 июня 2022 года № 825 С[...] [...] октября 2008 года на основании разрешения миграционной службы выехала за пределы Республики Казахстан на постоянное место жительство в Российскую Федерацию и утратила гражданство Республики Казахстан. Местные суды в обоснование решения об удовлетворении иска указали положения статей 23, 24 и 66 Земельного кодекса Республики Казахстан от 20 июня 2003 года (далее – Кодекс) в редакции приведенных норм, действовавших на момент утраты ответчиком гражданства Республики Казахстан (1 октября 2008 года).

Местными судами учтено, что срок на отчуждение земельного участка ответчиком пропущен с 2009 года, переоформление земель сельскохозяйственного назначения согласно действующей редакции статьи 24 Кодекса не предусмотрено, однако С[...] не может обладать правом собственности на земельные участки с целевым назначением для ведения садоводства на территории Республики Казахстан.

Между тем, при вынесении решения по делу допущено нарушение норм материального права, что влечет отмену обжалуемых судебных актов.

Так, в силу пункта 1 статьи 66 Кодекса, в тех случаях, когда по основаниям, предусмотренным законодательными актами Республики Казахстан, лицо приобретает на земельный участок право, которое оно (лицо) не может иметь в соответствии с нормами, установленными Кодексом, указанное право подлежит в течение одного года отчуждению по правилам, установленным гражданским законодательством Республики Казахстан, или должно быть переоформлено в указанный срок в право на землю, которое в соответствии с Кодексом такому субъекту может принадлежать.

Согласно пункту 1 статьи 252 Гражданского кодекса Республики Казахстан, если по основаниям, допускаемым законодательными актами, в собственности лица оказалось имущество, которое не может ему принадлежать в силу законодательных актов, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение одного года с момента возникновения права собственности на данное имущество, если иные сроки не предусмотрены законодательными актами. В случае, если имущество не будет отчуждено собственником в указанный срок, оно по решению суда подлежит принудительному отчуждению с возмещением собственнику стоимости имущества за вычетом затрат по его отчуждению.

Однако при предъявлении иска акиматом города Петропавловска о возврате в коммунальную собственность земельного участка, принадлежащего на праве частной собственности ответчику – иностранному гражданину, не учтены условия последующего возмещения стоимости имущества.

Местными судами оставлено без внимания несоблюдение истцом требований закона при подаче иска и, в свою очередь, судами вопреки требованиям закона не было проверено наличие имущества, стоимость которого подлежит возмещению в случае удовлетворения иска о возврате земельного участка.

В этой связи, судебная коллегия считает обоснованными доводы ходатайства о том, что судами не дана надлежащая оценка обстоятельствам того, что земельный участок, подлежащий возврату, фактически состоит из двух участков и основания приобретения этих участков, если они приобретены раздельно, а затем объединены, не проверены.

Также остался невыясненным вопрос наличия на земельном участке другого недвижимого имущества, его оценки.

Доводы третьих лиц надлежит проверить в совокупности с другими доказательствами по делу.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что местными судами не принято достаточных мер для правильного определения и выяснения круга обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушены нормы материального закона.

Допущенные нарушения являются существенными, так как привели к неправильному разрешению дела и влекут отмену оспариваемого постановления суда апелляционной инстанции с направлением дела на новое рассмотрение.

Таким образом, суду апелляционной инстанции следует устранить вышеуказанные нарушения, тщательно исследовать представленные сторонами доказательства и доводы сторон, разрешить спор в соответствии с подлежащими применению нормами материального и процессуального права.

Руководствуясь подпунктом 5) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление судебной коллегии по гражданским делам СевероКазахстанского областного суда от 22 декабря 2022 года отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Северо-Казахстанского областного суда в ином составе судей.

Ходатайство представителя третьих лиц удовлетворить частично.

Председательствующий Н. Шарипов

Судьи Ш. Иманиязова

А. Савинова