6001-23-00-6ап/3070

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июня 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - судьи Калашниковой И.А.,

судей Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием частного судебного исполнителя М[...], представителя заинтересованного лица Управления государственных доходов по городу Усть-Каменогорск Б[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску К[...] к частному судебному исполнителю М[...] о признании незаконными и отмене постановлений,

поступившее по кассационной жалобе истца К[...] о пересмотре постановления судебной коллегии по административным делам ВосточноКазахстанского областного суда от 18 сентября 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

К[...] обратился в суд с вышеуказанным иском к частному судебному исполнителю М[...] (далее-ЧСИ).

Решением специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 08 августа 2023 года иск К[...] удовлетворен:

• признаны незаконными и отменены постановления о возбуждении исполнительного производства от 2 июня 2023 года, о наложении ареста на транспортные средства от 13 июня 2023 года, о запрете должнику совершать определенные действия от 13 июня 2023 года, о наложении ареста на недвижимое имущество от 13 июня 2023 года, об истребовании информации о номерах банковских счетов и наличии денег на них, сведений о характере и стоимости имущества, находящегося в банках, организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, а также в страховых организациях и наложении ареста на них от 13 июня 2023 года, о временном ограничении на выезд физического лица, руководителя (исполняющего обязанности) юридического лица, являющегося должником из Республики Казахстан от 21 июня 2023 года;

• на частного судебного исполнителя исполнительного округа ВосточноКазахстанской области М[...] возложена обязанность устранить допущенное нарушение прав истца и в месячный срок после вступления решения в законную силу сообщить в адрес специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области о результатах исполнения решения суда.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 18 сентября 2023 года решение суда первой инстанции отменено, с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска. В кассационной жалобе заявитель, указывая на допущенные судом апелляционной инстанции существенные нарушения норм материального права, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит отменить постановление апелляции и удовлетворить иск в полном объёме.

Доводы жалобы основаны на несогласии с выводами суда касательно правомерности оспариваемых постановлений, вынесенных ЧСИ. Считает, что сумма задолженности, указанная в уведомлении, не может считаться фактической задолженностью, поскольку окончательное решение по вопросу его обжалования не принято.

Истец, извещённый надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явился, что в силу части 1 статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу. Заслушав пояснения ответчика М[...], представителя заинтересованного лица Б[...], не согласившихся с доводами кассационной жалобы, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемое постановление суда апелляционной инстанции не подлежащим отмене в силу следующего.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов, указанных в части первой статьи 434 настоящего Кодекса, являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу судом апелляционной инстанции не допущены.

Установлено, что 4 апреля 2023 года К[...] направлено уведомление о взыскании налоговой задолженности по налогу на транспортное средство в размере 359 888 тенге, которое было ему вручено 7 апреля 2023 года.

Поскольку по истечении тридцати рабочих дней, предусмотренных пунктом 1 статьи 128 Кодекса Республики Казахстан от 25 декабря 2017 года «О налогах и других обязательных платежах в бюджет», К[...] задолженность по транспортному налогу (на физическое лицо) полностью не уплачена, налоговым органом 25 мая 2023 года вынесен налоговый приказ, который был направлен и вручен истцу в этот же день через электронный кабинет налогоплательщика.

1 июня 2023 года налоговый приказ посредством информационных систем поступил к ЧСИ М[...]

2 июня 2023 года на основании налогового приказа ЧСИ вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства, которое направила должнику посредством СМС уведомления на мобильный телефон (доставлено 3 июня 2023 года в 16-39).

Далее, 13 июня 2023 года ЧСИ вынесены постановление об истребовании информации о номерах банковских счетов и наличии денег на них, сведений и характере и стоимости имущества, находящегося в банках, организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, а также в страховых организациях и наложении ареста на них; постановление о наложении ареста на транспортные средства; о запрете должнику совершать определенные действия; о наложении ареста на недвижимое имущество.

Также 21 июня 2023 года ЧСИ вынесла постановление о временном ограничении на выезд физического лица, руководителя (исполняющего обязанности) юридического лица, являющегося должником из Республики Казахстан.

Не соглашаясь с вышеуказанными постановлениями, истец обжаловал их в судебном порядке, указав в иске, что ЧСИ вынесла их с нарушением требований законодательства, поскольку налоговый приказ от 25 мая 2023 года не вступил в законную силу, поэтому считает постановления ЧСИ незаконными и подлежащими отмене.

Суд первой инстанции, удовлетворяя иск, мотивировал свои выводы тем, что налоговые органы вправе были предъявить к принудительному исполнению налоговый приказ только 2 июня 2023 года, то сеть после вступления его в законную силу. В связи с чем, предъявленный взыскателем 1 июня 2023 года налоговый приказ не должен был быть принят ЧСИ, а подлежал возврату, следовательно, имелись законные основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Не соглашаясь с вышеуказанными выводами суда первой инстанции, апелляционная судебная коллегия обоснованно отменила его решение и вынесла новое решение об отказе в удовлетворении иска, так как достоверно установлено, что оспариваемые истцом постановления вынесены ЧСИ в соответствии с требованиями действующего закона об исполнительном производстве, а также налогового законодательства, права и законные интересы истца не нарушены.

Согласно подпункту 10) пункта 1 статьи 38 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далееЗакон) судебный исполнитель в течение трех рабочих дней со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если не истек срок, установленный пунктом 1-1 статьи 11 настоящего Закона.

В соответствии с пунктом 1-1 статьи 11 Закона исполнительные документы могут быть предъявлены к принудительному исполнению не ранее пяти рабочих дней после вступления в законную силу.

Установлено, что на момент принятия судебным исполнителем решения о возбуждении исполнительного производства 2 июня 2023 года срок в пять рабочих дней со дня, следующего после вынесения налогового приказа (подпункт 5) пункта 2 статьи 11 Закона), истек, поэтому суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу, что оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства 2 июня 2023 года у ЧСИ не имелось.

При этом достоверных доказательств, свидетельствующих о незаконности направленного налогоплательщику уведомления о взыскании налоговой задолженности по налогу на транспортное средство в размере 359 888 тенге истцом ни суду апелляционной, ни кассационной инстанции не представлено.

В связи с чем, коллегия соглашается с выводами суда апелляции о правомерности вынесенных ЧСИ постановлений.

Таким образом, настоящий спор разрешён судом апелляционной инстанции в соответствии с нормами действующего законодательства, основания для отмены либо изменения постановления судебной коллегии отсутствуют.

В суде кассационной инстанции ЧСИ М[...] заявила ходатайство о взыскании с истца К[...] суммы судебных расходов, понесенных в суде кассационной инстанции в размере (транспортные расходы) 17 866 тенге, приобщив соответствующие чеки от 01.06.2024 года №10890, №40317, №23690 на указанную сумму.

В соответствии с частью первой статьи 109 ГПК стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Если иск удовлетворен частично, то расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику – пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, исходя из документально подтвержденных сумм с истца К[...] в пользу ЧСИ М[...] подлежит взысканию сумма в размере 17 866 тенге. Ходатайство в части возмещения расходов по оплате услуг представителя в размере 100 000 тенге удовлетворению не подлежат, так как представитель не участвовал в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции. Кроме того, указанные расходы документально не подтверждены.

Руководствуясь статьёй 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А : Постановление судебной коллегии по административным делам ВосточноКазахстанского областного суда от 18 сентября 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца К[...] оставить без удовлетворения. Взыскать с К[...] в пользу частного судебного исполнителя М[...] 17 866 (семнадцать тысяч восемьсот шестьдесят шесть) тенге в счет возмещения судебных расходов, понесенных в суде кассационной инстанции.

Калашникова И.А.

Председательствующий

Судьи Дуйсенбаев Г.Б.

Нурбаев Г.К.

Копия верна. Судья Калашникова И.А.