№6001-22-00-6ап/1046

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 октября 2022 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

Председательствующего – судьи Тукиева А.С.,

судей – Ермагамбетовой Ж.Б., Токмурзиной Д.А.,

с участием: представителей истца Ч[...], К[...], представителя ответчика Е[...], представителей заинтересованного лица ГУ «Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан» С[...], ТОО «IG[...]» Р[...], прокурора Генеральной прокуратуры Республики Казахстан К[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи административное дело по иску акционерного общества «Майкаинзолото» (далее – АО) к республиканскому государственному учреждению «Комитет геологии Министерства экологии, геологии и природных ресурсов Республики Казахстан» (далее – Комитет геологии) о признании незаконным отказа рассмотреть заявление истца о передаче государственных техногенных минеральных образований от 2 июня 2020 года, совершенного после 3 июня 2021 года, и обязать принять решение о передаче техногенных минеральных образований,

поступившее по кассационной жалобе АО «Майкаинзолото» об отмене решения специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султана (далее – СМАС) от 24 декабря 2021 года и постановления судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султана (далее – апелляционная инстанция) от 20 апреля 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Решением суда города Нур-Султана от 1 апреля 2021 года (далее – решение суда) суд обязал ответчика восстановить нарушенные права истца путем рассмотрения заявления о передаче государственных техногенных минеральных образований. По мнению истца, ответчик данное решение не исполнил. Истец обратился в суд с административным иском к Комитету геологии: о признании незаконным отказа в рассмотрении заявления о передаче государственных техногенных минеральных образований (далее – ГТМО) от 2 июня 2020 года, совершенного после 3 июня 2021 года, и об обязании Комитета геологии принять решение о передаче ГТМО.

При этом протокольное решение комиссии по передаче ГТМО, размещенных совместно с техногенными минеральными образованиями действующих предприятий на одном объекте размещения, от 2 июля 2021 года истец считает несоответствующим актом, поскольку согласно решению суда суд обязал рассмотреть заявление именно ответчику в лице Комитета геологии.

Решением СМАС от 24 декабря 2021 года в удовлетворении иска отказано в полном объеме.

Постановлением суда апелляционной инстанции от 20 апреля 2022 года решение СМАС оставлено без изменений.

В кассационной жалобе истец просит отменить состоявшиеся судебные акты, поскольку судами не правильно установлены фактические обстоятельства дела и допущено неправильное применение норм материального права.

Судебная коллегия Верховного Суда (далее – судебная коллегия), заслушав объяснения представителей истца, представителя ответчика, прокурора, полагавшего, что кассационная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения, изучив доводы жалобы, приходит к следующему.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса (далее – АППК) порядок кассационного обжалования определяется правилами Гражданского процессуального кодекса (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

Решением суда, вступившим в законную силу 3 июня 2021 года, суд обязал ответчика восстановить нарушенные права истца путем рассмотрения заявления о передаче ГТМО.

Приказом председателя Комитета геологии от 2 октября 2020 года №72- НҚ создана специальная комиссия для рассмотрения подобных заявлений. Соответственно, 2 июля 2021 года данной Комиссией по передаче ГТМО, размещенных совместно с техногенными минеральными образованиями, принято протокольное решение. Председательствовал на заседании Заместитель председателя Комитета геологии А[...] Комиссия решила, что ГТМО невозможно передать истцу согласно пункту 7 статьи 36 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании».

Далее, 22 июля 2021 года Комитет геологии ответил истцу о фактической невозможности предоставления ГТМО и приложил протокол комиссии. Таким образом, уполномоченный орган ответил отказом на заявление истца.

В связи с чем судебная коллегия соглашается с выводами местных судов о рассмотрении ответчиком заявления истца о передаче ГТМО в частную собственность в соответствии с требованиями «Правил передачи ГТМО в частную собственность».

При этом местными судами и судебной коллегией разъяснено истцу право обжалования отказа уполномоченного органа по существу в рамках отдельных процедур и процесса.

Другие доводы, приведенные в кассационной жалобе, были предметом обсуждения нижестоящих судов, которым дана надлежащая оценка, новые доводы, заслуживающие внимание в обоснование своих требований, не приведены, а несогласие стороны с выводами суда, соответствующими закону и объективными обстоятельствами дела, не является основанием для пересмотра оспариваемых судебных актов.

Также местными судами обстоятельства дела установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, правовых оснований для отмены принятых по делу судебных актов коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба истца подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда города Нур-Султана от 24 декабря 2021 года и постановление судебной коллегии по административным делам суда города Нур-Султана от 20 апреля 2022 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца оставить без удовлетворения.

Председательствующий Тукиев А.С. Судьи Ермагамбетова Ж.Б.

Токмурзина Д.А.

Копия верна

Судья Токмурзина Д.А.