6001-23-00-6ап/293

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А.,

судей – Нажмиденова Б.Т., Дуйсенбаева Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Б[...] к частным судебным исполнителям О[...], Б[...] (далее – ЧСИ, судебный исполнитель) о признании незаконными действий частных судебных исполнителей по осуществлению взыскания на заработную плату должника ввиду отсутствия сохранения за ним размера прожиточного минимума и о возмещении убытков,

поступившее по кассационной жалобе истца Б[...] на постановление судебной коллегии по административным делам Павлодарского областного суда от 22 ноября 2022 года,

У С Т А Н О В И ЛА:

Б[...] обратился в суд с иском к частным судебным исполнителям О[...] и Б[...] о признании незаконными их действий по осуществлению взыскания на заработную плату должника ввиду отсутствия сохранения за ним размера прожиточного минимума, о возмещении убытков.

Решением специализированного межрайонного административного суда №2 Павлодарской области от 18 октября 2022 года иск удовлетворен, постановлено:

• признать незаконным действия ЧСИ О[...] по осуществлению взыскания на заработную плату должника ввиду отсутствия сохранения за должником размера прожиточного минимума согласно постановлению об обращении взыскания от 27 апреля 2020 года;

• признать незаконным действия ЧСИ Б[...] по осуществлению взыскания на заработную плату должника ввиду отсутствия сохранения за должником размера прожиточного минимума согласно постановлению об обращении взыскания от 29 ноября 2019 года;

• взыскать с ЧСИ О[...] в пользу Б[...] убытки в размере 14 057 тенге;

• взыскать с ЧСИ Б[...] в пользу Б[...] убытки в размере 26 637 тенге.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Павлодарского областного суда от 22 ноября 2022 года решение суда первой инстанции отменено с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.

В кассационной жалобе истец Б[...], указывая на допущенные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального права, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить постановление суда апелляционной инстанции с оставлением в силе решения суда первой инстанции.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемый судебный акт не подлежащим отмене в силу следующего. Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса (далее – АППК) порядок кассационного обжалования по административным делам определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не установлены.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска в полном объёме, суд апелляционной инстанции сделал вывод, указав, что оспариваемые истцом действия судебных исполнителей были совершены в соответствии с нормами действующего Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон), в пределах полномочий, без нарушения прав и законных интересов сторон исполнительного производства.

Судебная коллегия соглашается с выводами апелляционной инстанции, доводы кассационной жалобы находит несостоятельными ввиду следующего.

В силу пункта 4 статьи 37 Закона судебный исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа и одновременно с возбуждением исполнительного производства принимает меры по обеспечению исполнения исполнительных документов, предусмотренные Законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Закона судебный исполнитель обязан принимать меры, направленные на принудительное исполнение актов суда, а также акты иных органов в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительной надписи нотариуса Ә[...] от 29 января 2019 года с Б[...] в пользу АО «Kaspi Bank» взыскана задолженность в сумме 480 942,55 тенге вместе с начисленной суммой пени, штрафов, расходов по совершению исполнительной надписи, почтовых расходов, общая сумма, подлежащая взысканию, составила 502 510 тенге.

8 апреля 2019 года постановлением ЧСИ Б[...] возбуждено исполнительное производство.

Решением Павлодарского городского суда от 20 июня 2019 года с Б[...] в пользу ДБ АО «Хоум Кредит энд Финанс банк» взыскана задолженность в сумме 85 278 тенге, вознаграждение в сумме 23 937 тенге, штраф в сумме 9 548 тенге, судебные расходы по государственной пошлине в сумме 3 563 тенге, всего 122 326 тенге. Выписан исполнительный лист, направлен на исполнение.

6 апреля 2020 года постановлением ЧСИ О[...] возбуждено исполнительное производство.

Согласно системе информационного обмена правоохранительных и специальных органов ЧСИ установила, что Б[...] отбывает наказание в учреждении ЕЦ - 166/5, трудоустроен в филиале «Еңбек-Аршалы» РГП на ПХВ «Еңбек» учреждения уголовно - исполнительной системы Комитета уголовно - исполнительной системы МВД РК.

При направлении исполнительных документов в отношении Б[...] для исполнения в филиал «Еңбек-Аршалы» РГП на ПХВ «Еңбек» судебными исполнителями одновременно в адрес главного бухгалтера филиала направлено предписание о необходимости соблюдения требований статьи 95 Закона, в которой предусмотрено, что при исполнении постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника за ним должно быть сохранено не менее пятидесяти процентов заработной платы.

Согласно статье 122 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан (далее - УИК) оставшаяся после удержаний сумма зачисляется на контрольный счет наличности временного размещения денег. УИК не предусматривает сохранение за должником не менее одного размера прожиточного минимума, поскольку осужденный им обеспечен за счет бюджетных средств.

Выделенные средства из государственного бюджета на содержание осужденного составляют сумму прожиточного минимума. Минимальная потребительская корзина обеспечена каждому осужденному из государственного бюджета осужденный не нуждается в приобретении продовольственных, непродовольственных товаров, оплаты жизненно важных услуг для удовлетворения минимальных потребностей, для которых предусмотрена статья 95 Закона, соответственно оставление за осужденным прожиточного минимума не требуется.

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что суд апелляционной инстанции сделал правильный вывод, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку судебный исполнитель в силу действующего

Закона обязан одновременно с возбуждением исполнительного производства принять необходимые меры по обеспечению исполнения исполнительных документов, в том числе путем наложения ареста на имущество должника и выставления инкассового распоряжения, которые подлежали обязательному исполнению Банком.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе истца, являются несостоятельными, так как судом апелляционной инстанции дана надлежащая правовая оценка обстоятельствам спора, а несогласие стороны с выводами суда, соответствующими закону и объективным обстоятельствам дела, не является основанием для отмены оспариваемого судебного акта. Судом апелляционной инстанции обстоятельства дела установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, правовых оснований для восстановления решения суда первой инстанции коллегия не усматривает.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, статьей 169 АППК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление судебной коллегии по административным делам Павлодарского областного суда от 22 ноября 2022 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца Б[...] оставить без удовлетворения.

Калашникова И.А. Дуйсенбаев Г.Б. Нажмиденов Б.Т.

Председательствующий

Судьи

Копия верна. Судья Дуйсенбаев Г.Б.