ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 апреля 2025 года 6001-24-00-6ап/1841 город Астана
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан (судебная коллегия) в составе:
председательствующего – судьи Альжанова Г.У. судей – Ермагамбетовой Ж.Б., Нажмиденова Б.Т.,
с участием прокурора Сайпеной З.Ш., представителя истца Жусупова А.М.,
представителя ответчика Аликеновой Б.А., Аманова А.С.,
рассмотрев в здании Верховного Суда Республики Казахстан в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «KAZEQUIPSOLUTIONS INC. (КАЗЭКИПСОЛЮШНЗ ИНК.)» (далее – Товарищество) к республиканскому государственному учреждению «Департамент государственных доходов по городу Астане Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – Департамент) о признании незаконным и отмене уведомления о результатах проверки №757 от 4 декабря 2023 года,
поступившее по кассационной жалобе ответчика Департамента на решение специализированного межрайонного административного суда (СМАС) города Астаны от 19 февраля 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам (СКАД) суда города Астаны от 15 мая 2024 года,
УСТАНОВИЛА:
Истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.
Решением СМАС города Астаны от 19 февраля 2024 года иск удовлетворен частично.
Суд постановил: признать незаконным и отменить уведомление о результатах проверки № 757 от 4 декабря 2023 года.
Обязать РГУ «Департамент государственных доходов по городу Астане Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» повторно провести и закончить возбужденную по требованию истца административную процедуру с учетом правовой позиции суда.
Постановлением СКАД суда города Астаны от 15 мая 2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
В кассационной жалобе ответчик Департамент просит судебные акты в удовлетворенной части иска отменить и вынести новое решение об отказе в иске Товарищества, ссылаясь на то, что судами неправильно определен круг обстоятельств, нарушены нормы материального права, что повлекло неправильное разрешение спора. Проверив выводы местных судов на предмет соответствия судебных актов обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, а также применимым нормам материального и процессуального права, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РК постановлением от 22 апреля 2025 года оспариваемые кассатором судебные акты оставила без изменения.
В ходе рассмотрения настоящего административного дела было установлено, что основаниями для удовлетворения иска Товарищества и отмене оспариваемого уведомления послужили нарушения, допущенные Департаментом в виде отсутствия подробного описания в акте проверки нарушений по поставщикам Товарищества, о несвоевременном направлении запросов в органы государственных доходов по месту регистрации поставщиков.
Исходя из обстоятельств дела, предмета и основания иска, содержания кассационной жалобы, а также принимая во внимание пояснения представителей ответчика в судебном заседании, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в действиях руководителя Департамента Ануарбекова Ш.А., подавшего кассационную жалобу вразрез нормам материального права и устоявшейся судебной практике, усматривается злоупотребление правом и ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, что привело к затягиванию вступления судебных актов в законную силу и своевременному восстановлению законных интересов Товарищества.
В силу части второй статьи 46 ГПК лица, участвующие в деле, обязаны заявлять суду о действительных обстоятельствах дела полностью и правдиво, высказываться или представлять суду письменные документы, опровергающие факты, утверждаемые другой стороной. Неисполнение лицами, участвующими в деле, процессуальных обязанностей влечет наступление процессуальных последствий.
В соответствии с частью первой статьи 127 АППК суд налагает денежное взыскание в случаях, установленных настоящим Кодексом.
Суд вправе наложить денежное взыскание на лицо, злоупотребляющее процессуальными правами или не выполняющее процессуальных обязанностей, если это привело к затягиванию рассмотрения административного дела, за каждое действие (бездействие) в размере десяти месячных расчетных показателей (часть третья статьи 127 АППК).
Исходя из задач административного судопроизводства, судебная коллегия считает необходимым отреагировать на злоупотребление правом и ненадлежащее исполнение служебных обязанностей наложением на ответственное должностное лицо денежного взыскания.
В контексте административной юстиции право суда налагать такое взыскание при невыполнении участниками судебного процесса их процессуальных обязанностей вытекает из принципа самостоятельности, независимости судебной власти и служит одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия. Равным образом наложение денежного взыскания способствует реализации такой задачи судопроизводства, как формирование уважительного отношения к закону и суду.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 127 АППК, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Наложить на руководителя республиканского государственного учреждения «Департамент государственных доходов по городу Астане Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» Ануарбекова Шынгыса Алибековича денежное взыскание в размере 10 (десяти) месячных расчетных показателей, что составляет 39 320 (тридцать девять тысяч триста двадцать) тенге.
Разъяснить следующее:
- уплата денежного взыскания производится по реквизитам: бенефициар республиканское государственное учреждение
«Управление государственных доходов по Есильскому району Департамента государственных доходов по городу Астана Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан»; БИН бенефициара 081240013779;
Код налогового органа 6205;
Банк бенефициара государственное учреждение «Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан»;
ИИК KZ24070105KSN0000000;
БИК KKMFKZ2A; КНП 911; КБК 204 178;
при неисполнении определения о наложении денежного взыскания суд вправе наложить повторное денежное взыскание в размере, увеличенном на десять месячных расчетных показателей;
в соответствии с частью шестой статьи 127 АППК уплата денежного взыскания осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня вручения определения и оно взыскивается в доход республиканского бюджета.
Председательствующий
Г.Альжанов
Судьи
Ж.Ермагамбетова Б.Нажмиденов
⚠️ Текст документа получен из открытой публикации на интернет-ресурсе Верховного Суда Республики Казахстан и приводится в ознакомительных целях.