№6001-24-00-6ап/323

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 октября 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе: председательствующего - судьи Альжанова Г.У., судей - Нажмиденова Б.Т., Ермагамбетовой Ж.Б., рассмотрев с участием: прокурора Генеральной прокуратуры Республики Казахстан Сайпеной З.Ш., представителя истца Власова С.А., представителей ответчиков Баданқұлова Е.Б., Баркулова Ж.К., Касенжаровой Ж.А.,

в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «СТАЛЬТРАНС» (далее - Товарищество) к республиканскому государственному учреждению «Департамент государственных доходов по Восточно-Казахстанской области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Департамент) и республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по городу УстьКаменогорск Департамента государственных доходов по ВосточноКазахстанской области» (далее - Управление) о признании незаконными и отмене уведомления о результатах проверки №122 от 17 марта 2023 года, уведомления о погашении налоговой задолженности №14000006256 от 6 июня 2023 года,

поступившее с кассационной жалобой истца на решение специализированного межрайонного административного суда ВосточноКазахстанской области от 22 августа 2023 года и постановление судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 28 ноября 2023 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Товарищество обратилось с вышеназванным иском к Департаменту и Управлению.

Решением специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 22 августа 2023 года в удовлетворении иска отказано. Постановлением судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 28 ноября 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты с вынесением нового решения об удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Заслушав пояснения представителя истца, поддержавшего доводы жалобы, возражения представителей ответчиков, заключение прокурора, полагавшего судебные акты подлежащими оставлению в силе, исследовав материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК). В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие нарушения судами не допущены.

Из материалов дела следует, что на основании предписания №122 от 8 июля 2022 года Департаментом проведена тематическая налоговая проверка Товарищества по вопросу правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и других обязательных платежей за период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2021 года.

По результатам проверки 17 марта 2023 года составлен акт документальной налоговой проверки и уведомление о результатах налоговой проверки за №122 (далее - уведомление), которым Товариществу начислены:

• КПН в сумме 23 986 433 тенге и пени 5 136 000,34 тенге;

• НДС в сумме 14 348 292 тенге и пени 3 880 312 тенге, Всего на сумму 47 351 037,34 тенге.

2 мая 2023 года Товариществом подана жалоба на уведомление в Комитет государственных доходов МФ РК, решением которого от 5 июня 2023 года в ее удовлетворении отказано.

В связи с неисполнением уведомления 6 июня 2023 года Управлением вынесено уведомление о погашении налоговой задолженности по основному налогу 35 899 310,60 тенге и пени 10 607 892,86 тенге (далее - уведомление о погашении).

Не согласившись с указанными уведомлениями, Товарищество обратилось с иском в суд.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, местные суды, руководствуясь подпунктом 5) статьи 264 и подпунктом 2) статьи 403 Налогового кодекса, частью второй статьи 21 ГПК, пришли к правильному выводу о законности оспариваемого уведомления ввиду установления фактов фиктивности взаиморасчетов истца по оказанным транспортным услугам с контрагентами ТОО «Стимул-2020», ТОО «КРГ-Караганда», ТОО «КргСнаб», ТОО «АРТУМ», ТОО «ТрансСтрой-КАЗ», ТОО «АДЕКСтранс», ТОО «ИЛИМ-строй», ТОО «СтройБыстро», ТОО «СаидПром», ТОО «МастерПрайм», также подтверждаемые вступившим в законную силу 25 мая, 7 и 14 июня 2023 года решениями специализированного межрайонного экономического суда Восточно-Казахстанской области от 2 февраля, 14 и 15 марта 2023 года.

Согласно пункту 7 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан «О некоторых вопросах применения законодательства о судебной власти в Республике Казахстан» вступившие в законную силу приговор, решение или постановление суда обязательно для всех как в отношении указанных в них предписаний, так и установленных судом обстоятельств и их правовой оценки.

Вышеназванные судебные акты имеют преюдициальное значение в отношении фактов для данного дела и изложенные в нем выводы не подлежат переоценке.

Доводы кассационной жалобы истца о том, что весь акт налоговой проверки основан на не вступивших в законную силу судебных актах при проверке коллегией не нашли своего подтверждения.

Так, в разделах акта проверки «КПН за 2020 год» и «КПН за 2021 год» приводится подробный анализ первичных документов бухгалтерского учета контрагентов, данные выгрузки ЭСФ и сведения Департаментов полиции о принадлежности автотранспортных средств, указанных в талонах заказчика и товарно-транспортных накладных, в ходе проверки истребованы пояснения собственников автотранспортных средств, которые отрицали факты оказания услуг в адрес истца и сдачи автотранспорта в аренду контрагентам, установлено отсутствие взаиморасчетов с ними.

Проверяющими обоснованно указано о том, что первичные бухгалтерские документы контрагентов истца не отвечают признаку достоверности и как следствие не подтверждают фактическое исполнение договоров на оказание транспортных услуг в адрес истца. Ввиду наличия на лицевом счете Товарищества налоговой задолженности по уведомлению о результатах проверки, правовых оснований для отмены уведомления о погашении налоговой законности, выставленного ответчиком на основании пункта 1 статьи 114 Налогового кодекса, у судов также не имелось. Согласно части четвертой статьи 155 АППК, суд отказывает в удовлетворении иска, если при его рассмотрении установит, что оспариваемое действие (бездействие) совершено, решение принято в соответствии с компетенцией и законодательством Республики Казахстан. Резюмируя изложенное, коллегия соглашается с вынесенными по делу судебными актами, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на нормах законодательства, регулирующих спорные правоотношения.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Восточно-Казахстанской области от 22 августа 2023 года и постановление судебной коллегии по административным делам Восточно-Казахстанского областного суда от 28 ноября 2023 года оставить в силе, кассационную жалобу товарищества с ограниченной ответственностью «СТАЛЬТРАНС» - без удовлетворения.

Г. Альжанов Б. Нажмиденов Ж. Ермагамбетова

Председательствующий Г. Альжанов Судьи Б. Нажмиденов Ж. Ермагамбетова Копия верна Судья Ж. Ермагамбетова