6001-23-00-6ап/1719

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 января 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А., судей – Дуйсенбаева Г.Б., Умралиева Е.Д.,

с участием представителя ответчика Т[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «АК[...]» (далее – Товарищество) к КГУ «Управление сельского хозяйства и земельных отношений акимата Северо-Казахстанской области» (далее – Управление) о признании незаконными и отмене уведомлений,

поступившее по кассационной жалобе ответчика на решение и частное определение специализированного межрайонного административного суда Северо-Казахстанской области от 27 февраля 2023 года, постановление и определение судебной коллегии по административным делам СевероКазахстанского областного суда от 18 мая 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Товарищество обратилось в суд с вышеуказанным иском к Управлению, мотивируя требования тем, что заявки на получение субсидии рассмотрены и отклонены по причине неправильного заполнения.

Решением специализированного межрайонного административного суда Северо-Казахстанской области от 27 февраля 2023 года исковые требования удовлетворены.

Признаны незаконными и отменены решения об отклонении заявок на получение субсидий ТОО «АК[...]» в виде уведомлений о результатах рассмотрения заявок № [...], № [...] от 16 сентября 2022 года, № [...] от 19 сентября 2022 года, №[...], № [...] от 21 сентября 2022 года.

Судом также вынесено частное определение в адрес акима СевероКазахстанской области о допущенных нарушениях норм законодательства должностными лицами Управления.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Северо-Казахстанского областного суда от 18 мая 2023 года решение и частное определение суда первой инстанции оставлены без изменения.

В кассационной жалобе ответчик, указывая на допущенные судами нарушения норм материального права, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты.

Заслушав пояснение представителя ответчика, поддержавшей доводы кассационной жалобы, изучив и исследовав материалы административного дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса (далее – АППК) порядок кассационного обжалования по административным делам определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не установлены.

Разрешая спор, местные суды пришли к выводу о том, что Управлением при принятии решения об отклонении заявок нарушен принцип соразмерности, приняты решения об отклонении заявок ввиду допущенных ошибок при заполнении итоговых граф по оплате реализации, несмотря на соответствие истца всем критериям для получения субсидий.

Судебная коллегия соглашается с выводами местных судов, доводы кассационной жалобы находит несостоятельными ввиду следующего.

Согласно части первой статьи 10 АППК при осуществлении административного усмотрения административный орган, должностное лицо обеспечивают справедливый баланс интересов участника административной процедуры и общества.

При этом административный акт, административное действие (бездействие) должны быть соразмерными, то есть являться пригодными, необходимыми и пропорциональными. Из материалов дела следует, что Товариществом в пяти заявках при заполнении были допущены несоответствия итоговой суммы в графе реализованной продукции и в графе оплаты за реализованную продукцию.

Ответчик, посчитав, что итоговые суммы в данных графах должны соответствовать друг другу, пришел к выводу, что данные недостатки являются существенными, и по подпункту 1) пункта 21 Правил отклонил эти заявки на получение субсидий.

Однако неправильное указание итоговых сумм оплаты реализованной продукции не относится к критериям, которые влияют на получение или отклонение заявки.

Судами достоверно установлено, что истец полностью соответствует критериям на получение субсидий, предусмотренным в приложении № 2 к

Правилам субсидирования развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства, утвержденным приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 15 марта 2019 года № 108.

Следовательно, выводы местных судов об удовлетворении иска являются законными и обоснованными, основаны на правильном применении норм материального права и обстоятельств дела, поскольку оспариваемые действия Управления нарушают права и интересы Товарищества.

Также местными судами принято правильное решение о допущенных должностными лицами Управления частным определением сообщить акиму Северо-Казахстанской области для принятия соответствующих мер с целью недопущения их впредь.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе ответчика, идентичны доводам апелляционной жалобы, которым судом апелляционной инстанции дана надлежащая правовая оценка, новых доводов, заслуживающих внимание, не приведено, а несогласие стороны с выводами суда, соответствующими закону и объективным обстоятельствам дела, не является основанием для отмены оспариваемых судебных актов.

Местными судами обстоятельства дела установлены верно, нормы права применены правильно, правовых оснований для отмены принятых по делу судебных актов коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение и частное определение специализированного межрайонного административного суда Северо-Казахстанской области от 27 февраля 2023 года, постановление и определение судебной коллегии по административным делам Северо-Казахстанского областного суда от 18 мая 2023 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу ответчика КГУ «Управление сельского хозяйства и земельных отношений акимата Северо-Казахстанской области» оставить без удовлетворения.

Председательствующий	Калашникова	И.А.
Судьи	Дуйсенбаев Г.Б.
	Умралиев Е.Д.

Копия верна. Судья

Дуйсенбаев Г.Б.