6001-20-00-3г/1914(2)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июня 2020 года город Нур-Султан

Судья судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан Савинова А.С., предварительно рассмотрев с истребованием дела ходатайство Б[...] о пересмотре решения Сарыаркинского районного суда города Астаны от 20 июня 2019 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам суда города Нур-Султана от 17 сентября 2019 года

по гражданскому делу по иску Б[...] к ГУ «Комитет по правовой статистике и специальным учётам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан» (далее – Комитет) об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания и восстановлении на работе,

УСТАНОВИЛА:

Б[...] обратился в суд с названным иском.

Решением Сарыаркинского районного суда города Астаны от 20 июня 2019 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам суда города Нур-Султана от 17 сентября 2019 года решение суда оставлено без изменения.

В ходатайстве представитель истца Д[...] просит судебные акты отменить, вынести новое решение об удовлетворении иска ввиду допущенных судами нарушений норм материального и процессуального права.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Приведённые в ходатайстве доводы указывают на необходимость передачи дела для рассмотрения в кассационном порядке в заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

По делу установлено, что с 19 октября 2018 года истец занимал должность старшего прокурора отдела аналитической работы Комитета.

Приказом председателя Комитета от 21 февраля 2019 года за грубое нарушение служебной дисциплины, за нарушения требований Закона Республики Казахстан «О правоохранительный службе» (далее - Закон), Этического кодекса государственных служащих Республики Казахстан (далее - Кодекс) и Кодекса чести сотрудников органов и учреждений прокуратуры Республики Казахстан на основании подпунктов 2), 7) пункта 2 статьи 56, подпункта 12) пункта 1, пункта 3 статьи 80, пунктов 1, 2 статьи 81 Закона на Б[...] наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения.

Основанием для вынесения приказа об увольнении послужили материалы служебной проверки, протокол заседания дисциплинарной комиссии Комитета от 18 февраля 2019 года.

В ходе проведения служебной проверки было установлено, что истцом в нарушение Правил приема и регистрации заявления, сообщения или рапорта об уголовных правонарушениях, а также ведения Единого реестра досудебных расследований (ЕРДР), утвержденных приказом Генерального Прокурора Республики Казахстан от 19 сентября 2014 года, неоднократно редактировались внесенные в ЕРДР данные без соответствующих ходатайств инициаторов с приложением подтверждающих процессуальных документов.

Требования истца по настоящему делу мотивированы тем, что в отношении него принято чрезмерно строгое наказание, не применена система оценки тяжести совершенного проступка.

О[...][...] в удовлетворении иска, местные суды исходили из того, что совершенные истцом действия представляют собой грубое нарушение служебной дисциплины, основания увольнения согласуются с требованиями подпункта 12) пункта 1 статьи 80 Закона, принятие решения об увольнении является правом руководителя соответствующего правоохранительного органа.

Автор ходатайства обращает внимание на то, что в Законе не определено, что относится к грубым нарушениям служебной дисциплины.

Правила наложения дисциплинарного взыскания на государственных служащих, утвержденные Указом Президента Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 152 (далее – Правила № 152) предусматривают классификацию дисциплинарных проступков на следующие виды: 1) незначительные; 2) значительные; 3) грубые.

Грубым проступком является проступок, за совершение которого предусмотрены увольнение, взыскания в виде понижения в должности или предупреждения о неполном служебном соответствии по основаниям в соответствии с действующим трудовым законодательством, законодательством о государственной службе, либо совершенный административным государственным служащим при наличии не снятого взыскания в виде понижения в должности или предупреждения о неполном служебном соответствии, за который налагается взыскание в виде увольнения с занимаемой должности.

Заявитель указывает, что на момент увольнения он не имел неснятого дисциплинарного взыскания и не совершил проступок, за который предусмотрено увольнение в соответствии с трудовым законодательством или законодательством о государственной службе.

Автор ходатайства полагает, что совершенный проступок не повлек негативных последствий.

Считая изложенные и иные приведённые в ходатайстве доводы о наличии оснований для пересмотра оспариваемых судебных актов подлежащими проверке в судебном заседании кассационной инстанции Верховного Суда Республики Казахстан, руководствуясь подпунктом 1) части 1 статьи 444 ГПК, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Передать ходатайство о пересмотре решения Сарыаркинского районного суда города Астаны от 20 июня 2019 года, постановления судебной коллегии по гражданским делам суда города Нур-Султана от 17 сентября 2019 года с делом для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан.

Копию постановления направить лицу, подавшему ходатайство.

Судья

А. Савинова

Копия верна

Судья

А. Савинова