6001-21-00-3гп/132

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 апреля 2021 года город Нур-Султан

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – председателя коллегии Таймерденова М.Т., судей Иманиязовой Ш.С., Макулбекова Б.Д.,

с участием прокурора С[...], представителей заявителя А[...], войсковой части К[...], посредством мобильной видеоконференцсвязи рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ж[...] об оспаривании действий РГУ «В[...] часть 07029» Министерства обороны Республики Казахстан (далее – В[...] часть),

поступившее по ходатайству представителя заявителя А[...] о пересмотре постановления судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 22 декабря 2020 года,

УСТАНОВИЛА:

Ж[...] обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий В[...] части, мотивировав тем, что при назначении единовременной жилищной выплаты не было учтено время нахождения ее в статусе нуждающейся в жилище в период с 29 ноября 2007 года по 13 июня 2010 года.

Решением военного суда Алматинского гарнизона от 9 октября 2020 года заявленные требования удовлетворены.

Признаны незаконными действия В[...] части по непринятию в учет для назначения единовременной жилищной выплаты периода нахождения Ж[...] в статусе нуждающейся в жилище с 29 ноября 2007 года по 13 июня 2010 года.

Н[...] часть возложена обязанность устранить допущенные нарушения закона со взысканием в пользу заявителя расходов по оплате государственной пошлины в сумме 2 778 тенге.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 22 декабря 2020 года решение суда отменено с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении заявления.

В ходатайстве Ж[...], указывая на неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушение норм материального и процессуального права, просит отменить постановление суда апелляционной инстанции и оставить в силе решение суда первой инстанции.

Заслушав представителя заявителя, поддержавшего доводы ходатайства, возражения представителя В[...] части, заключение прокурора, полагавшего ходатайство подлежащим удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела и доводы ходатайства, судебная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан (далее – судебная коллегия) приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

При рассмотрении дела такие нарушения допущены судом апелляционной инстанции.

Из материалов дела следует, что Ж[...] с апреля 2007 года по 18 мая 2020 года проходила воинскую службу по контракту на различных должностях в В[...] части.

В период несения службы, то есть 29 ноября 2007 года, заявитель обратилась к командованию части с рапортом о постановке в очередь на получение жилой площади.

Данный рапорт зарегистрирован в В[...] части за входящим № 21/304 от 14 июня 2010 года.

Приказом от 18 мая 2020 года Ж[...] уволена с воинской службы в связи с истечением срока контракта.

21 апреля 2020 года заявитель обратилась с рапортом о выплате единовременной жилищной выплаты.

Решением Комиссии по назначению жилищных выплат В[...] части от 22 мая 2020 года № 12 постановлено о выплате денежной компенсации в сумме 10 807 959 тенге за период нахождения в качестве нуждающейся в жилище с 14 июня 2010 года по 1 января 2018 года.

Не согласившись с действиями В[...] части, не принявшего период с 29 ноября 2007 года по 13 июня 2010 года при назначении единовременной жилищной выплаты, заявитель оспорила их в судебном порядке.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования заявителя, пришел к выводу о том, что ее обращение с рапортом 29 ноября 2007 года подтверждается списком очередников В[...] части, состоящих в очереди на получение жилья.

Судом также принято в качестве доказательства нотариально удостоверенное заявление бывшего командира В[...] части С[...] от 18 августа 2020 года, подтвердившего факт подачи рапорта Ж[...] 29 ноября 2007 года.

Апелляционная инстанция, отменяя решение суда и отказывая в удовлетворении заявления, исходила из даты регистрации рапорта со ссылкой на подпункт 2) пункта 2 Правил обеспечения служебным жилищем военнослужащих, исчисления размера, назначения, перерасчета, осуществления, прекращения, приостановления и возобновления жилищных выплат, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 февраля 2018 года № 49 (далее – Правила).

Между тем, выводы суда апелляционной инстанции не соответствуют обстоятельствам дела.

Так, в соответствии со статьей 101-2 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» и положениями Правил предусмотрено право истца на получение единовременной жилищной выплаты за весь период службы в статусе нуждающейся.

Согласно пункту 34 Правил период нахождения в статусе нуждающегося в жилище для получения единовременных жилищных выплат устанавливается со дня признания нуждающимся в жилище в период прохождения службы. В случае отсутствия возможности определения указанного дня – с даты подачи первоначального рапорта о признании его нуждающимся в жилище в период прохождения службы в В[...], других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, а также в государственных учреждениях органов национальной безопасности, Службы государственной охраны Республики Казахстан и органа внешней разведки.

Как установлено судом, рапорт о постановке в очередь Ж[...] подан 29 ноября 2007 года, однако зарегистрирован в В[...] части лишь 14 июня 2010 года.

Действия В[...] части по регистрации рапорта не зависят от воли заявителя, данных об осведомленности заявителя о дате регистрации в материалах дела не имеется.

В то же время, на рапорте заявителя проставлена виза согласования командира В[...] части, датированная также 29 ноября 2007 года.

О фактической подаче рапорта 29 ноября 2007 года свидетельствует и список военнослужащих, состоящих в очереди на получение жилья, утвержденный в 2008 году командиром В[...] части, где под порядковым номером 15 на получение 3-х комнатной квартиры значится Ж[...] с указанием даты подачи рапорта – 29 ноября 2007 года.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает обоснованными выводы суда первой инстанции о неправомерности действий В[...] части по непринятию в учет для назначения единовременной жилищной выплаты периода нахождения Ж[...] в статусе нуждающейся в жилище с 29 ноября 2007 года по 13 июня 2010 года.

Таким образом, судом первой инстанции обстоятельства дела были установлены правильно, им была дана надлежащая правовая оценка, нормы материального права применены правильно, поэтому у суда апелляционной инстанции не было оснований для переоценки доказательств и отмены решения.

В связи с существенным нарушением норм материального права, постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене, с оставлением в силе решения суда первой инстанции.

Руководствуясь подпунктом 2) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление судебной коллегии по гражданским делам Военного суда Республики Казахстан от 22 декабря 2020 года отменить.

• Оставить в силе решение военного суда Алматинского гарнизона от

• 9 октября 2020 года.

Ходатайство представителя заявителя удовлетворить.

Председательствующий М. Таймерденов

Судьи Ш. Иманиязова

Б. Макулбеков