6001-23-00-6ап/2652

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 ноября 2024 года

город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Калашниковой И.А.,

судей – Ермагамбетовой Ж.Б., Нурбаева Г.К.,

с участием представителя истца – Канафина Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Егизбаевой Жанары Бахитовны к частному судебному исполнителю Качакову Асхату Каненовичу о принуждении определить задолженность по алиментам из расчета среднереспубликанской заработной платы за период с 1 марта по 31 мая 2023 года,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца на решение специализированного межрайонного административного суда Мангистауской области от 12 июля 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Мангистауского областного суда от 17 августа 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Егизбаева Ж.Б. обратилась с вышеназванным иском к частному судебному исполнителю (далее – ЧСИ) Качакову А.К.

Решением специализированного межрайонного административного суда Мангистауской области от 12 июля 2023 года отказано в удовлетворении иска.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Мангистауского областного суда от 17 августа 2023 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель истца просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и вынести новое решение об удовлетворении иска. Считает, что судами неверно установлены фактические обстоятельства дела, неправильно применены нормы материального права.

В силу статей 112, 115 Административного процедурнопроцессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) неявка лиц, участвующих в административном деле, не является препятствием к проведению судебного заседания при условии их надлежащего извещения.

Стороны были надлежащим образом извещены путем направления судебного извещения, однако на суд кассационной инстанции сторона ответчика не явилась.

С учетом надлежащего извещения неявка сторон без уважительных причин не является препятствием к рассмотрению дела в суде кассационной инстанции.

Заслушав пояснения представителя истца, поддержавшего доводы кассационной жалобы, исследовав материалы дела и доводы жалобы, судебная коллегия Верховного Суда Республики Казахстан (далее – судебная коллегия) пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения местными судами не допущены.

В силу части первой статьи 449 ГПК при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет законность судебных актов, вынесенных судами по имеющимся в деле материалам, в пределах доводов ходатайства, представления, протеста.

Как следует из материалов дела, 2 декабря 2022 года ЧСИ Качаков А.К. вынес постановление о возбуждении исполнительного производства за №912/22-47-6429.

8 декабря 2022 года ответчиком вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, которое направил по месту работы должника в ТОО «Прима Дистрибьюшн».

17 января 2023 года ответчик вынес постановление об определении задолженности должника по алиментам за период с 9 января 2020 года по 1 декабря 2022 года в размере 1 547 975 тенге, которое было также направлено работодателю должника.

Согласно приказу ТОО «Прима Дистрибьюшн» №1038-Л/С от 1 марта 2023 года должник был уволен и расторгнут трудовой договор, о чем своевременно ЧСИ Качаков А.К. был извещен.

В соответствии с приказом №1 от 1 марта 2023 года ИП «Иярова» должник был принят на должность «официант», о чем заключен трудовой договор №01/2023 от 1 марта 2023 года, с окладом в размере 70 000 тенге.

28 марта 2023 года ЧСИ Качаков А.К. вынес постановление об определении задолженности должника по алиментам в размере 1 231 722 тенге.

В этой связи, 29 марта 2023 года ЧСИ Качаков А.К. вынес постановление об обращении взыскания на заработную плату (25% ежемесячно алиментов; 25% задолженности в размере 1 231 722 тенге).

Указанные постановения были направлены новому работодателю должника ИП «Иярова».

17 апреля 2023 года ЧСИ Качаковым А.К. вынесено постановление о запрете должнику совершать определенные действия по распоряжению имуществом, имущественными правами.

постановление СКАД ВС РК от 5 ноября 2024 года №6001-23-00-6ап/2652 А также постановление об истребовании информации о наличии и номерах счетов должника в банках второго уровня и наложении ареста на деньги в пределах 1 231 722 тенге.

16 мая 2023 года представитель истца посредством электронный почты направила обращение к ЧСИ Качакову А.К. об определении задолженности должника исходя из среднереспубликанской заработной платы.

18 мая 2023 года ЧСИ Качаков А.К. в адрес ИП «Иярова» направил запрос о предоставлении копии приказа о принятии на работу, справку о доходах, трудовой договор.

После получения указанных документов 25 мая 2023 года ответчик направил ответ представителю истца, с указанием невозможности определения задолженности из среднереспубликанской заработной платы, так как должник трудоустроен.

Согласно статье 9 АППК каждый вправе обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Егизбаева Ж.Б., реализуя предусмотренное законом право, обратилась в суд с вышеуказанным административным иском о принуждении ответчика определить задолженность по алиментам из расчета среднереспубликанской заработной платы за период с 1 марта по 31 мая 2023 года.

Местные суды, отказывая в удовлетворении иска, пришли к выводам о том, что должник соответствующими приказами был уволен с ТОО «Прима Дистрибьюшн» с 1 марта 2023 года и в тот же день трудоустроился в ИП «Иярова», в связи с чем, у ответчика не было оснований определить задолженность по алиментам из расчета среднереспубликанской заработной платы за испрашиваемый истцом период.

В рамках своих полномочий ЧСИ Качаковым А.К. приняты меры по достоверному установлению трудовых отношений, о чем свидетельствуют своевременные действия по вынесению постановлений: об определении задолженности от 28 марта 2023 года; об обращении взыскания на заработную плату от 29 марта 2023 года и направлению их соответственно работодателю для исполнения; осуществление запроса сведений посредством автоматизированной информационной системы органов исполнительного производства с базы «Пенсионные отчисления» и запроса работодателю о предоставлении подтверждающих трудоустройство должника документов. Согласно части второй статьи 5 АППК задачей административного судопроизводства является справедливое, беспристрастное и своевременное разрешение административных дел с целью эффективной защиты и восстановления нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов физических лиц, прав и законных интересов юридических лиц в публично-правовых отношениях.

Частью первой статьи 7 АППК заложен принцип законности, согласно которому административный орган, должностное лицо осуществляют административные процедуры в пределах своей компетенции и в соответствии

постановление СКАД ВС РК от 5 ноября 2024 года №6001-23-00-6ап/2652 с Конституцией Республики Казахстан, настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

В силу статьи 99 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем по месту исполнения решения исходя из фактической заработной платы (дохода), получаемой должником за время, в течение которого взыскание не производилось.

В случае, если должник в этот период не работал или не представлены документы, подтверждающие его заработную плату и иной доход, ежемесячные выплаты и (или) задолженность по алиментам определяются исходя из размера средней месячной заработной платы в Республике Казахстан на момент взыскания задолженности.

Поскольку должник состоял в трудовых отношениях с ИП «Иярова», а также подтвердил получение дохода от данного работодателя в оспариваемый истцом период с 1 марта по 31 мая 2023 года, оснований для удовлетворения требования истца не имеются.

С учетом изложенного, выводы местных судов являются законными и обоснованными.

Частью второй статьи 426 ГПК предусмотрено, что при оставлении жалобы без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в судебные акты либо их отмены.

В случае ссылки в жалобе на доводы, не являвшиеся предметом рассмотрения в судах, в мотивировочной части постановления должны быть указаны основания, по которым указанные ссылки и доводы не приняты к рассмотрению и исследованию в судебном заседании.

Доводы кассационной жалобы истца идентичны доводам иска и апелляционной жалобы, которым судами предыдущих инстанций дана надлежащая правовая оценка.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов коллегия не находит.

Руководствуясь подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, статьей 169 АППК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда Мангистауской области от 12 июля 2023 года, постановление судебной коллегии по административным делам Мангистауского областного суда от 17 августа 2023 года оставить в силе, кассационную жалобу представителя истца Егизбаевой Ж.Б. – Канафина Е.А. без удовлетворения.

постановление СКАД ВС РК от 5 ноября 2024 года №6001-23-00-6ап/2652 Калашникова И.А. Ермагамбетова Ж.Б. Нурбаев Г.К.

Председательствующий

Судьи

Копия верна Судья Нурбаев Г.К.

постановление СКАД ВС РК от 5 ноября 2024 года №6001-23-00-6ап/2652