копия

6001-23-00-6ап/1647

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 января 2025 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи Калашниковой И.А.,

судей Дуйсенбаева Г.Б., Нурбаева Г.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Кульчманова Асета Абдукаримовича к частному судебному исполнителю Акимбаеву Бахыту Торубаевичу об оспаривании постановлений о приостановлении исполнительного производства, бездействия ответчика по исполнению исполнительных производств незаконным и обязании устранить допущенные нарушения,

поступившее по кассационной жалобе представителя заинтересованного лица о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда Жамбылской области от 14 марта 2024 года, определения судебной коллегии по административным делам Жамбылского областного суда от 24 апреля 2024 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Кульчманов А.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к частному судебному исполнителю Акимбаеву Б.Т. (далее – ЧСИ). Решением специализированного межрайонного административного суда Жамбылской области от 14 марта 2024 года, оставленным без изменения постановлением судебной коллегии по административным делам Жамбылского областного суда от 24 апреля 2024 года, иск Кульчманова А.А. удовлетворен.

Признаны незаконными и отменены постановления о приостановлении исполнительного производства от 1 ноября 2023 года и 31 января 2024 года по исполнительным производствам за №3188/23-31-2809, №3189/23-31-2809 от 11 августа 2023 года о выселении Давлетмурзаева Л.С. и Юсупова А.В.

Признано незаконным бездействие частного судебного исполнителя Акимбаева Б.Т. по исполнению исполнительных производств.

Суд обязал ЧСИ в месячный срок со дня вступления его в законную силу устранить допущенные нарушения путем возобновления исполнительных производств №3188/23-31-2809, №3189/23-31-2809 от 11 августа 2023 года о выселении Давлетмурзаева Л.С. и Юсупова А.В. и совершения по ним действий предусмотренных законодательством.

В кассационной жалобе заявитель, указывая на допущенные местными судами существенные нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить состоявшиеся судебные акты и отказать в удовлетворении иска. Заявитель в кассационной жалобе также указал на то, что ЧСИ обязан был приостановить исполнительное производство в период отопительного сезона, поскольку жилище, из которого выселяют Давлетмурзаеву Л.С. и Юсупова А.В. у них единственное. Истец не является добросовестным приобретателем, ввиду того, что при его приобретении осведомлен о наличии спора о праве.

Стороны, извещенные надлежащим образом, в суд кассационной инстанции не явились, что в силу части первой статьи 115 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) не препятствует рассмотрению дела по существу. Изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего. Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу местными судами не допущены.

Установлено, что у ЧСИ на исполнении находятся исполнительные производства №№3188/23-31-2809, 3189/23-31-2809 от 11 августа 2023 года о выселении Давлетмурзаевой Л.С. и Юсупова А.В. из недвижимого имущества по адресу: город Тараз, улица Абая, дом 148, квартира 3.

Исполнительные документы предъявлены к исполнению взыскателем Кульчмановым А.А. ввиду не исполнения должниками условий соглашения об урегулировании спора в порядке медиации, утвержденного определением Таразского городского суда от 25 марта 2022 года.

Ранее исполнительные документы находились в производстве у ЧСИ Амирекулова Т.С., ЧСИ Казбекова С.Ю., но реального их исполнения не произведено.

После возбуждения исполнительных производств ЧСИ в адрес должников направлено извещение о принудительном выселении 29 августа 2023 года.

Данные действия оспорены Давлетмурзаевой Л.С. в суде, в связи с чем, исполнительные производства были истребованы судом.

Выполняя эти требования, ЧСИ исполнительные производства направлены в суд, и 5 сентября 2023 года вынесено постановление об их приостановлении на основании подпункта 13) статьи 42 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее - Закон) (истребование исполнительного производства судом).

1 ноября 2023 года ЧСИ вынес постановление о приостановлении исполнительных производств по основанию, предусмотренному подпунктом 6-1) статьи 42 Закона (выселение социально-уязвимых слоев населения в отопительный сезон).

Установлено, что данное постановление было вынесено на бумажном носителе, не было вложено в Автоматизированную информационную систему органов исполнительного производства» (далее – АИС ОИП).

31 января 2024 года ЧСИ повторно вынес постановление о приостановлении исполнительных производств по тому же основанию, с вложением постановления в АИС ОИП.

Не согласившись с указанными постановлениями, истец обратился в суд.

Согласно статье 2 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее –Закон) задачами исполнительного производства являются обязательное и своевременное принятие мер, направленных на принудительное исполнение исполнительных документов, выдаваемых на основании судебных решений, определений по гражданским и административным делам, предписаний и постановлений по делам об административных правонарушениях, приговоров и постановлений по уголовным делам в части имущественных взысканий, а также постановлений иных органов в соответствии с настоящим Законом.

В силу статьи 21 ГПК вступившие в законную силу судебные акты, а также распоряжения, требования, поручения, вызовы, запросы и другие обращения судов и судей при отправлении правосудия обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц, должностных лиц, граждан и подлежат исполнению на всей территории Республики Казахстан.

В силу пункта 13) статьи 42 Закона исполнительное производство подлежит приостановлению в течение одного рабочего дня в случаях истребования исполнительного производства судом, прокуратурой или иными правоохранительными органами, наделенными таким правом. Согласно подпункту 6-1 статьи 42 Закона исполнительное производство подлежит приостановлению в течение одного рабочего дня в случае принудительного выселения граждан, относящихся к социально уязвимым слоям населения, из единственного жилища на территории Республики Казахстан в период отопительного сезона в соответствии с пунктом 3-1 статьи 29 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее – Закон о жилищных отношениях).

В силу пункта 3-1 статьи 29 Закона о жилищных отношениях при принудительном прекращении права собственности граждан, относящихся к социально уязвимым слоям населения, на единственное жилище на территории Республики Казахстан по основанию, предусмотренному подпунктом 1) пункта 1 настоящей статьи, выселение в отопительный сезон запрещается.

В силу подпункта 2) статьи 3 Закона одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно статье 39 Закона исполнение по исполнительным документам судебными исполнителями должно быть закончено не более чем в двух месячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением исполнительных документов о периодических взысканиях, а так же кроме случаев, когда законодательными актами установлены иные сроки исполнения.

Местные суды, руководствуясь вышеуказанными нормами, свои выводы мотивировали тем, что должники Давлетмурзаева Л.С. и Юсупов А.В. не являются собственниками недвижимого имущества. Данное имущество приобретено взыскателем Кульчмановым А.А. с торгов, является коммерческим объектом – магазином, его целевое назначение – нежилое. Со дня возвращения исполнительных производств из суда, ответчиком до 31 января 2024 года каких-либо действий по исполнению исполнительного документа не производилось. Тем самым, ЧСИ бездействовал. Доказательств обратного, ЧСИ не представлено.

В этой связи, местные суды обоснованно удовлетворили иск, поскольку отсрочка исполнения исполнительного документа предоставлена судом до конца отопительного сезона 2022 – 2023 года и не распространяется на все время исполнения исполнительного документа.

Частью второй статьи 426 ГПК предусмотрено, что при оставлении жалобы без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в судебные акты либо их отмены.

Доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели идентичны доводам, приведенным в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были рассмотрены судом апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Новые доводы в кассационной жалобе не приведены.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены оспариваемых судебных актов коллегия не находит.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба заинтересованного лица подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда Жамбылской области от 14 марта 2024 года, постановление судебной коллегии по административным делам Жамбылского областного суда от 24 апреля 2024 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу заинтересованного лица Давлетмурзаевой Лизы Сахитовны – оставить без удовлетворения.

Председательствующий Калашникова И.А.

Судьи Дуйсенбаев Г.Б.

Нурбаев Г.К.

Копия верна. Судья Калашникова И.А.