6001-21-00-6ап/44 6001-21-00-6ап/44(2) 6001-21-00-6ап/44(3)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 января 2022 года город Нур-Султан

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе председательствующего судьи Баймаханова С.У.,

Судей Калашниковой И.А., Токмурзиной Д.А.,

с участием представителя истца Ю[...], ответчика частного судебного исполнителя И[...] и его представителя У[...]., представителя АО «Народный банк Казахстана» - К[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством мобильной видеоконференцсвязи административное дело по иску Ю[...] к частному судебному исполнителю И[...] о признании незаконным бездействия по неизвещению об исполнительных действиях, действий по наложению ареста на счёт в АО «Народный банк Казахстана»,

поступившее по кассационным жалобам частного судебного исполнителя И[...] о пересмотре решения специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 13 сентября 2021 года, частного определения специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 13 сентября 2021 года, дополнительного решения специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 21 сентября 2021 года, постановления судебной коллегии по административным делам Западно-Казахстанского областного суда от 05 октября 2021 года, определения судебной коллегии по административным делам ЗападноКазахстанского областного суда от 05 октября 2021 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Ю[...] обратилась в суд с административным иском, в котором просила признать незаконными бездействие частного судебного исполнителя И[...] (далее - ЧСИ) по неизвещению об исполнительных действиях, действия по наложению ареста на счёт в АО «Народный банк Казахстана». Решением специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 13 сентября 2021 года административный иск Ю[...] удовлетворён частично: признано незаконным бездействие ЧСИ И[...] по неизвещению должника

Ю[...] об исполнительных действиях по исполнительному производству № 59/21-27-1175 от 01 февраля 2021 года.

В удовлетворении остальной части административного иска отказано.

Частным определением вышеуказанного суда от 13 сентября 2021 года доведено до сведения руководителя Р[...] палаты частных судебных исполнителей Западно-Казахстанской области о нарушениях Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее - Закон), допущенных ЧСИ И[...]

Дополнительным решением этого же суда от 21 сентября 2021 года с И[...] в пользу Ю[...] взысканы расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 тенге.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Западно-Казахстанского областного суда от 05 октября 2021 года решение специализированного межрайонного административного суда ЗападноКазахстанской области от 13 сентября 2021 года, а также дополнительное решение этого же суда от 21 сентября 2021 года оставлены без изменения.

С частного судебного исполнителя И[...] в пользу Ю[...] взысканы расходы по оплате представительских услуг в размере 25 000 тенге.

Определением судебной коллегии по административным делам Западно-Казахстанского областного суда города от 05 октября 2021 года частное определение специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 13 сентября 2021 года оставлено без изменения.

В ходатайствах ЧСИ И[...], указывая на допущенные судами существенные нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить состоявшиеся по делу судебные акты и вынести новое решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований Ю[...] в полном объёме.

Полагает, что все действия по исполнению исполнительного производства в отношении должника Ю[...] совершил в пределах своих полномочий и никаких нарушений норм Закона не допускал. Несмотря на имеющийся ежемесячный доход, должник возложенные на него обязанности по исполнению судебного акта не исполнял. Кроме того, указал, что судом необоснованно отклонено его ходатайство о пропуске срока для подачи настоящего иска в суд, так как о нарушенном праве должнику стало известно ещё в марте 2021 года.

Заслушав пояснения ответчика частного судебного исполнителя И[...] и его представителя У[...]., поддержавших доводы кассационных жалоб, представителя истца Ю[...], возражавшего против доводов заявителей, мнение представителя заинтересованного лица АО «Народный банк Казахстана» - К[...], изучив материалы дела и обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия считает ходатайства не подлежащими удовлетворению, оспариваемые судебные акты не подлежащими отмене в силу следующего. В соответствии с частью 1 статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей. Частью 5 статьи 438 ГПК предусмотрено, что основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не установлены.

Из материалов дела следует, что 01 февраля 2021 года возбуждено исполнительное производство по взысканию с должника Ю[...] в пользу взыскателя Ф[...] суммы в размере 1 631 631 тенге.

В рамках исполнительного производства ЧСИ И[...] произвёл исполнительские действия по запрету должнику распоряжаться имуществом, истребованию информации о номерах с банковских счетов и их аресту, по обращению взыскания на заработную плату и иные доходы.

Постановление ЧСИ И[...] по наложению ареста на счета в АО «Народный Банк Казахстана», принадлежащий Ю[...] санкционировано прокурором.

Установлено, что о наличии исполнительного производства и аресте счетов Ю[...] стало известно 27 июля 2021 года от работников АО «Народный Банк Казахстана», куда она обратилась с вопросом о незаконной блокировке её карточного счёта.

Также установлено, что ЧСИ И[...] с момента возбуждения исполнительного производства и до 3 августа 2021 года не извещал должника Ю[...] об исполнительских действиях и о мерах принудительного исполнения в рамках вышеназванного исполнительного производства. При этом в материалах исполнительного производства имеются сведения о месте жительства должника и контактные данные.

Считая действия частного судебного исполнителя незаконными, должник Ю[...] 11 августа 2021 года обратилась с настоящим иском в суд.

В рамках данного административного иска Ю[...] был заключён договор об оказании представителем юридических услуг на сумму 50 000 тенге от 09 августа 2021 года (квитанция №3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона стороны исполнительного производства имеют право знакомиться с материалами исполнительного производства, в том числе в электронной форме, делать из них выписки, снимать копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против доводов и ходатайств других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать действия (бездействие) или решения судебного исполнителя по вопросам исполнительного производства, обращаться в суд с заявлением об утверждении мирового соглашения.

Согласно пункта 1 статьи 27 Закона участники исполнительного производства информируются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения извещением.

Повестка должна быть направлена с таким расчетом, чтобы вызываемое лицо имело достаточный срок для своевременной явки к судебному исполнителю либо на место совершения исполнительных действий.

Пунктом 1 статьи 28 Закона предусмотрено, что повестка, извещение, уведомление и (или) процессуальные документы судебного исполнителя доставляются по почте или лицом, которому судебный исполнитель поручил их доставить, и вручаются адресату лично под расписку на подлежащем возврату в территориальный отдел или контору частного судебного исполнителя уведомлении о вручении. Если повестка, извещение, уведомление и (или) процессуальные документы судебного исполнителя доставляются иным видом связи, то дата и время их доставления адресату фиксируются установленным способом.

Суд первой иснтанции, руководствуясь вышеуказанными нормами, обоснованно удовтетворил исковые требования должника Ю[...] частично, признав незаконным бездействие ЧСИ И[...] по неизвещению истца о возбуждении исполнительного производства и совершённых им действиях, так как достоверно установлено, что ЧСИ И[...] в нарушение действующего Закона в течении шести месяцев со дня возбуждения исполнительного производства и до 3 августа 2021 года не предпринял соответствующих мер по извещению должника об исполнительских действиях и о мерах принудительного исполнения. При этом ЧСИ И[...] имел все необходимые сведения о месте жительства должника.

Доводы ЧСИ И[...] о пропуске должником срока исковой давности судом правомерно не приняты ввиду необоснованности, так как достоверно установлено, что о нарушенных правах Ю[...] узнала 03 августа 2021 года, а обратилась с иском в суд 11 августа 2011 года, то есть в установленный законом срок. Достоверных доказательств обратного ЧСИ И[...] в обоснование своих возражений суду не представил.

Также в связи с выявленными нарушениями допущенных ЧСИ И[...] норм Закона, судом первой инстанции обоснованно вынесено в отношении него частное определение, так как факт несвоевременного извещения должника об исполнительских действиях и о мерах принудиельного исполнения был подтверждён.

Исходя из принципов справедливости и разумности суд первой инстанции дополнительным решением с ЧСИ И[...] в пользу Ю[...] правомерно взыскал расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 тенге, пропорционально удовлетворенной части иска. В обоснование данного требования истцом приложен соответствующий договор об оказании представителем юридических услуг на сумму 50 000 тенге от 09 августа 2021 года (квитанция №3).

С вышеуказанными выводами суда правомерно согласилась апелляционная инстанция, оставившая оспариваемые заявителем судебные акты без изменения.

На основании вышеизложенного, коллегия полагает, что местными судами полно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, нормы материального и процессуального права применены правильно, обстоятельствам дела дана надлежащая оценка, ввиду чего оснований для отмены оспариваемых судебных актов и удовлетворения кассационных жалоб ЧСИ И[...], коллегия не усматривает.

Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

П О С Т А Н О В И Л А :

Решение специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 13 сентября 2021 года, частное определение специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 13 сентября 2021 года, дополнительное решение специализированного межрайонного административного суда Западно-Казахстанской области от 21 сентября 2021 года, постановление судебной коллегии по административным делам Западно-Казахстанского областного суда от 05 октября 2021 года, определение судебной коллегии по административным делам Западно-Казахстанского областного суда от 05 октября 2021 года по данному делу оставить в силе.

Кассационные жалобы частного судебного исполнителя И[...] оставить без удовлетворения.

Председательствующий Баймаханов С.У.

Судьи

Калашникова И.А.

Токмурзина Д.А.

Копия верна. Судья

Калашникова И.А.