6001-25-00-3ГП/151

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 мая 2025 года город Астана

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе: председателя судебной коллегии Шарипова Н.К., судей Ноздрина В.В. и Савиновой А.С.,

представителя акима города Семей области Абай – Иманғалиева С.Т., представителя ответчика Алимжанова С.Т. – Жарылгасина А.М., ответчика Бектыбаевой А.Б.,

рассмотрев посредством мобильной видеоконференцсвязи гражданское дело по иску акима города Семей области Абай к государственному учреждению «Отдел земельных отношений города Семей области Абай» (далее – Учреждение), индивидуальным предпринимателям Бектыбаевой Асель Болатовне, Алимжанову Серикказы Толеугазиновичу, Метикбаевой Кулпану Амреновне о признании договоров купли-продажи права аренды и договоров аренды недействительными,

поступившее по ходатайству ответчика Алимжанова Серикказы Толеугазиновича о пересмотре постановления судебной коллегии по гражданским делам суда области Абай от 5 марта 2025 года,

УСТАНОВИЛА:

Аким города Семей области Абай обратился в суд с указанным иском. Решением специализированного межрайонного экономического суда области Абай (далее – СМЭС) от 2 декабря 2024 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по гражданским делам суда области Абай от 5 марта 2025 года решение СМЭС области Абай от 2 декабря 2024 года отменено и вынесено новое решение об удовлетворении иска.

Постановлено: договор купли-продажи права аренды земельного участка от 10 февраля 2021 года №24439-ЭТП, заключенный между ГУ «Отдел земельных отношений города Семей ВКО» и Бектыбаевой А.Б., и договор аренды земельного участка от 2 апреля 2021 года №178, заключенный между ГУ «Отдел земельных отношений города Семей ВКО» и Бектыбаевой А.Б., признать недействительными и отменить;

договор купли-продажи права аренды земельного участка от 9 февраля 2021 года №24429-ЭТП, заключенный между ГУ «Отдел земельных отношений города Семей ВКО» и Алимжановым С.Т., и договор аренды земельного участка от 22 февраля 2021 года №126/4, заключенный

между ГУ «Отдел земельных отношений города Семей ВКО» и Алимжановым С.Т., признать недействительными и отменить;

договор купли-продажи права аренды земельного участка от 10 февраля 2021 года №24436-ЭТП, заключенный между ГУ «Отдел земельных отношений города Семей ВКО» и Метикбаевой К.А., и договор аренды земельного участка от 22 февраля 2021 года №126/13, заключенный между ГУ «Отдел земельных отношений города Семей ВКО» и Метикбаевой К.А., признать недействительными и отменить;

взыскать государственную пошлину с ответчиков ИП Бектыбаевой А.Б., ИП Алимжанова С.Т., ИП Метикбаевой К.А. в сумме 3 692 (три тысячи шестьсот девяносто две) тенге с каждого в доход государства;

государственную пошлину в размере 11 076 (одиннадцать тысяч семьдесят шесть) тенге, подлежащую взысканию с ГУ «Отдел земельных отношений», отнести на счет республиканского бюджета.

В ходатайстве Алимжанов С.Т. просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, оставить в силе решение суда первой инстанции ввиду допущенных нарушений норм материального права, неправильного определения и выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела.

Выслушав представителя ответчика Алимжанова С.Т. – Жарылгасина А.М., ответчика Бектыбаеву А.Б., просивших ходатайство удовлетворить, возражения представителя истца Иманғалиева С.Т., судебная коллегия, изучив материалы дела в пределах, предусмотренных частью 1 статьи 449 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), полагает, что оспариваемое постановление суда апелляционной инстанции подлежит отмене по следующим основаниям. В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта. Такие нарушения судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела были допущены.

Из материалов дела следует, что 5 февраля 2021 года Учреждением проведен аукцион по продаже права аренды на земельные участки.

Постановлением акимата города Семей Восточно-Казахстанской области от 8 февраля 2021 года № 271 по результатам торгов, проведенных 5 февраля 2021 года, путем продажи постановлено предоставить физическим и юридическим лицам земельные участки на право временного возмездного долгосрочного землепользования, сроком на 5 лет, согласно приложению.

На основании данного постановления между Учреждением и ответчиками были заключены договоры купли-продажи права аренды земельного участка и аренды земельного участка.

С ответчиком Бектыбаевой А.Б. заключен договор от 10 февраля 2021 года №24439-ЭТП купли-продажи права аренды земельного участка на 5 лет, для строительства и обслуживания магазина с аптекой площадью 0,0554 га, расположенного по адресу: город Семей, пер. Фабричный, 5/1, и договор аренды земельного участка от 2 апреля 2021 года №178 сроком на 5 лет.

С ответчиком Алимжановым С.Т. заключен договор от 9 февраля 2021 года №24429-ЭТП купли-продажи права аренды земельного участка на 5 лет, для обслуживания гаража и строительного цеха, площадью 0,2579 га, расположенного по адресу: город Семей, ул. Рыскулова, 34, и договор аренды земельного участка от 22 февраля 2021 года № 126/4 сроком на 5 лет.

С ответчиком Метикбаевой К.А. заключен договор от 10 февраля 2021 года № 24436-ЭТП купли-продажи права аренды земельного участка на 5 лет, для строительства и обслуживания производственной базы, площадью 0,9616 га, расположенной по адресу: город Семей, ул. район Птицефабрики, 5, и договор аренды земельного участка от 22 февраля 2021 года №126/13 сроком на 5 лет.

Истец обратился в суд с иском к ответчикам с требованиями признать недействительными вышеуказанные договоры в связи с предписанием, внесенным прокуратурой города Семей, об устранении нарушений законности при предоставлении права временного долгосрочного землепользования.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска, удовлетворил ходатайство ответчиков и применил срок исковой давности к данным правоотношениям, указав на то, что истец в силу своих полномочий на момент заключения договоров знал об отсутствии проекта детальной планировки. После заключения договоров прошло более трех лет. Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для вынесения судом решения об отказе в удовлетворении иска. Отменяя решение суда, судебная коллегия мотивировала свои выводы тем, что суд неправильно применил срок исковой давности к спорным правоотношениям.

Не соглашаясь с выводами суда апелляционной инстанции, автор ходатайства указал, что согласно статье 177 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее – ГК) исковая давность – это период времени, в течение которого может быть удовлетворено исковое требование, возникшее из нарушений права лица или охраняемого законом интереса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 180 ГК течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права.

Согласно требований статьи 25 Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее – Закон) аким города Семей в силу занимаемой должности знал либо должен был знать о том, что план детальной планировки оспариваемого участка не был разработан на момент вынесения решения и подписания договора аренды.

Приведенные доводы заслуживают внимания и являются обоснованными.

Суд первой инстанции правильно установил, что при предоставлении ответчикам земельных участков было нарушено законодательство, однако указал, что в силу пункта 3 статьи 179 ГК истечение срока исковой давности до предъявления иска является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Оспариваемые договоры, как указал суд, были заключены на основании постановления, подписанного акимом, то есть истцом. В этой связи истец знал об условиях, при которых заключались договоры, знал об отсутствии проекта детальной планировки на момент заключения договоров и с этого момента подлежит исчисление срока исковой давности.

Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия указала, что доводы ответчиков об исчислении сроков исковой давности с момента регистрации права являются ошибочными, так как срок исковой давности следует исчислять с момента, когда стало известно о нарушенных правах.

Выводы суда первой инстанции являются обоснованными, а доводы коллегии неубедительными.

Согласно статье 177 ГК исковая давность - это период времени, в течение которого может быть удовлетворено исковое требование, возникшее из нарушений права лица или охраняемого законом интереса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 180 ГК течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении права. Учитывая, что согласно статьи 25 Закона к компетенции акима, в частности, относятся утверждение и реализация градостроительных проектов, разрабатываемых для развития утвержденного генерального плана (комплексной схемы градостроительного планирования, проектов планировки) города и пригородной зоны, принятие решений по выбору, предоставлению земельных участков на подведомственной территории для застройки или иного градостроительного освоения, вывод суда первой

инстанции о том, что истец в силу своих полномочий знал об отсутствии проекта детальной планировки на момент заключения договоров и с этого времени следует исчислять срок исковой давности является правильным.

Поскольку в силу пункта 3 статьи 179 ГК истечение срока исковой давности до предъявления иска является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске, решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований является законным, обоснованным и подлежащим оставлению в силе.

Руководствуясь частью 1 статьи 449, подпунктом 2) части 2 статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Постановление судебной коллегии по гражданским делам суда области Абай от 5 марта 2025 года отменить.

Решение специализированного межрайонного экономического суда области Абай от 2 декабря 2024 года оставить в силе.

Ходатайство удовлетворить.

Председательствующий

Н. Шарипов

Судьи

А. Савинова

В. Ноздрин