№6001-23-00-6ап/2618

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 апреля 2024 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего - Альжанова Г.У., судей - Нажмиденова Б.Т., Ермагамбетовой Ж.Б.,

рассмотрев с участием:

истца Д[...] и ее представителей Т[...], Д[...],

представителей ответчика Қ[...], Т[...],

в открытом судебном заседании административное дело по иску Д[...] к Республиканской палате частных судебных исполнителей Республики Казахстан (далее - Республиканская палата) о признании незаконными и отмене:

1. протокола заседания Правления Республиканской палаты от 7 ноября 2022 года об исключении из членов Палаты;

2. приказа Р[...] палаты частных судебных исполнителей Актюбинской области (далее - Р[...] палата) от 4 октября 2022 года о наложении дисциплинарного взыскания в виде «замечания»,

поступившее с кассационной жалобой истца на определение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 25 января 2023 года, решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 26 января 2023 года, определение и постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 26 апреля 2023 года,

У С Т А Н О В И Л А:

Д[...] обратилась в суд с вышеназванным иском к Республиканской палате.

Определением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 25 января 2023 года иск в части признания незаконным и отмене приказа Р[...] палаты от 4 октября 2022 года о наложении дисциплинарного взыскания в виде «замечания» возвращен на основании подпункта 11) части второй статьи 138 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики

Казахстан (далее - АППК) - не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 26 января 2023 года в удовлетворении иска о признании незаконными и отмене протокола заседания Правления Республиканской палаты от 7 ноября 2022 года отказано.

Постановлением и определением судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 26 апреля 2023 года определение и решение суда первой инстанции оставлены без изменения.

В кассационной жалобе истец, не соглашаясь с принятыми судебными актами, указывает на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить их и вынести новое решение об удовлетворении иска.

Заслушав пояснения истца и ее представителей, поддержавших доводы кассационной жалобы, возражение представителей ответчика, исследовав материалы административного дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования определяется правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК). В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

По данному делу такие основания не установлены.

Возвращая иск в части обжалования приказа от 4 октября 2022 года о наложении на истца дисциплинарного взыскания в виде «замечания», местные суды, правомерно указали о том, что спор в указанной части является трудовым и не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

В силу положений части второй статьи 23 ГПК судам подведомственны гражданские дела искового производства по спорам, вытекающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, финансовых, хозяйственных, земельных и других правоотношений.

Исходя из изложенного, истец вправе обжаловать приказ в порядке гражданского судопроизводства в установленные законом сроки.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска об оспаривании протокола заседания Палаты об исключении истца из членов Палаты, местные суды, руководствуясь положениями подпункта 5) пункта 1 статьи 148, статьи 170 Закона РК «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», Положением о дисциплинарной ответственности частных судебных исполнителей, утвержденного на заседании Президиума от 14 сентября 2022 года, пришел к правильному выводу о доказанности факта грубого нарушения истцом норм Кодекса чести частных судебных исполнителей, выраженном в употреблении ненормативной лексики и оскорбительных выражений в адрес ведущего специалиста Р[...] М. в переписке в мессенджере «WhatsApp», соблюдении порядка привлечения истца к дисциплинарной ответственности.

Доводы кассационной жалобы истца о непроведении судом лингвистической экспертизы аудиозаписи сообщений 2020 года, о неознакомлении с содержанием аудиозаписи не влекут отмены судебных актов, поскольку в основу дисциплинарного производства положена служебная записка К[...]. и переписка в мессенджере «WhatsApp».

В связи с изложенным, коллегией данная аудиозапись исключена из числа доказательств по делу.

Распечатка переписки в мессенджере «WhatsApp» имеется в материалах дела в качестве доказательства.

В ходе заседания кассационной инстанции истец не отрицала факт переписки с К[...]., пояснив, что данную переписку фактически с ее телефона вела взыскатель Бакбергенова В[...] с тем, коллегия критически относится к пояснениям истца, данным с целью ухода от ответственности за совершенный проступок, так как наличие личных конфликтных отношений с К[...]. ею не отрицалось.

Доводы автора жалобы о необходимости учета при наложении взыскания обстоятельств, характеризующих личность и профессиональные качества истца, коллегией не могут быть учтены. Представленные ответчиком аудио и видеозаписи свидетельствуют о систематическом использовании истцом ненормативной лексики в своей деятельности, что характеризуется отрицательно и является недопустимым.

Также коллегией учтено единогласное вынесение решения дисциплинарной комиссией и правлением Палаты в отношении истца.

В силу части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным настоящим Кодексом для постановления суда апелляционной инстанции.

Частью второй статьи 426 ГПК предусмотрено, что при оставлении жалобы без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в судебные акты либо их отмены.

Все иные доводы жалобы истца были предметом исследования в судах первой и апелляционной инстанции, которым дана надлежащая правовая оценка.

Поскольку обстоятельства по делу местными судами установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, оснований для отмены либо изменения судебных актов коллегия не находит. Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 25 января 2023 года, решение специализированного межрайонного административного суда города Астаны от 26 января 2023 года, определение и постановление судебной коллегии по административным делам суда города Астаны от 26 апреля 2023 года оставить в силе, кассационную жалобу истца Д[...] - без удовлетворения.

Г. Альжанов Б. Нажмиденов Ж. Ермагамбетова

Председательствующий Судьи

Копия верна Судья

Ж. Ермагамбетова