6001-22-00-6ап/1658

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 марта 2023 года город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан в составе:

председательствующего судьи – Баймаханова С.У.,

судей - Данияровой Ш.Т., Умралиева Е.Д.,

с участием представителя ответчика М[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Е[...] к некоммерческому акционерному обществу «Государственная корпорация «Правительство для граждан», коммунальному государственному учреждению «Управление сельского хозяйства и земельных отношений акимата Северо-Казахстанской области» (далее – Управление), республиканскому государственному учреждению «Департамент по управлению земельными ресурсами Северо-Казахстанской области Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан» о признании незаконными писем и регистрации договоров залога,

поступившее по кассационной жалобе представителя истца Ережепова Н.А. на определение специализированного межрайонного административного суда Северо-Казахстанской области от 23 мая 2022 года, определение судебной коллегии по административным делам СевероКазахстанского областного суда от 30 июня 2022 года,

УСТАНОВИЛА:

Е[...] обратилась в суд с вышеуказанными требованиями. Иск мотивирован тем, что письма государственных органов, содержащих согласие на заключение и регистрацию договоров залога, а также регистрация договоров залога права землепользования, заключенных между АО «Аграрная кредитная корпорация» и ТОО «ЖС[...]» от 30 мая 2017 года являются незаконными, так как на земельных участках имелись обременения.

Определением специализированного межрайонного административного суда Северо-Казахстанской области от 23 мая 2022 года иск в части оспаривания регистрации договоров залога возвращен ввиду пропуска процессуального срока подачи иска, а в части оспаривания писем - как не подлежащий рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Определением судебной коллегии по административным делам СевероКазахстанского областного суда от 30 июня 2022 года определение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель истца, указывая на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит их отменить с направлением дела на новое рассмотрение.

28 февраля 2023 года от представителя Управления поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - АППК) порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В силу части первой статьи 452 ГПК постановление суда кассационной инстанции должно соответствовать требованиям, установленным настоящим Кодексом для постановления суда апелляционной инстанции.

В соответствии с требованиями части второй статьи 426 ГПК при оставлении апелляционных жалобы, ходатайства прокурора без удовлетворения в связи с отсутствием новых доводов в мотивировочной части постановления указывается только на отсутствие предусмотренных настоящим Кодексом оснований для внесения изменений в решение суда первой инстанции либо его отмены.

Согласно части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Судами нарушения, влекущие пересмотр судебных актов не допущены.

Возвращая иск и отказывая в восстановлении пропущенного срока для подачи иска, суды правильно исходили из того, что уважительных причин для его восстановления не установлены.

Из материалов дела следует, что иск Е[...] подан 21 апреля 2022 года, а оспариваемая регистрация договоров залога земельных участков регистрирующим органом произведена 1 июня 2017 года. О регистрации договоров залога, истцу стало известно при рассмотрении гражданского дела об оспаривании договоров залога в декабре 2021 года. Поскольку договоры залога в соответствии со статьей 118 Гражданского кодекса Республики Казахстан подлежат обязательной регистрации, истец имел возможность своевременно оспорить регистрацию залога.

В этой связи, в силу требований подпункта 15) части второй статьи 138 АППК, суды правильно возвратили иск об оспаривании регистрации договоров залога за пропуском срока подачи иска.

В соответствии с частью 2 статьи 102 АППК судам в порядке административного судопроизводства подсудны споры, вытекающие из публично-правовых отношений, предусмотренные настоящим Кодексом.

Из оспариваемых истцом писем ответчиков следует, что они не возражали против заключения договоров залога.

Суды пришли к правильному выводу о том, что указанные письма не могут быть оспорены в судебном порядке, так как носят информационный характер и правовых последствий не несут, а исковые требования в указанной части подлежат возврату как не подлежащие рассмотрению в порядке административного судопроизводства (подпункт 11) части 2 статьи 138 АППК).

Доводы автора кассационной жалобы по своему содержанию, смыслу и цели аналогичны доводам, приведенным в частной жалобе и пояснениях, данных на судебных заседаниях, которым местными судами дана надлежащая правовая оценка.

Учитывая отсутствие в кассационной жалобе новых доводов, судебная коллегия считает, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Определение специализированного межрайонного административного суда Северо-Казахстанской области от 23 мая 202 года, определение судебной коллегии по административным делам Северо-Казахстанского областного суда от 30 июня 2022 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу представителя истца Ережепова Н.А. оставить без удовлетворения.

С. Баймаханов Ш. Даниярова Е. Умралиев

Председательствующий Судьи

Копия верна. Судья

Ш. Даниярова