№ 6003-25-00-2к/1421

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 ноября 2025 года

город Астана

Кассационный суд по гражданским делам в составе председательствующего судьи Рустембекова Ж.К., судей Тлеубаевой А.К., Тохтарбаевой В.Е.,

с участием представителя истца – Казбековой М.Б.,

ответчика КХ «Копжасар» в лице Шаймурзина Е.К.,

представителя ответчика – Бахманова А.Д.,

представителя ответчика ГУ «Отдел сельского хозяйства, земельных отношений предпринимательства Сандыктауского района – Фролова А.В.,

представителя третьего лица акима Сандыктауского района Шапарь С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи гражданское дело по иску республиканского государственного учреждения «Департамент по управлению земельными ресурсами Акмолинской области Комитета по управлению земельными к ресурсами Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан» государственному учреждению «Отдел сельского хозяйства, земельных отношений и предпринимательства Сандыктауского района», крестьянскому хозяйству «Копжасар» о признании договоров недействительными, поступившее по кассационной жалобе КХ «Копжасар» на решение Специализированного межрайонного экономического суда Акмолинской области от 28 мая 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам Акмолинского областного суда от 23 июля 2025 года

УСТАНОВИЛ:

Республиканское государственное учреждение «Департамент по управлению земельными ресурсами Акмолинской области Комитета по управлению земельными ресурсами Министерства сельского хозяйства к Республики Казахстан» (далее - Департамент) обратилось с иском Государственному учреждению «Отдел сельского хозяйства, земельных отношений и предпринимательства Сандыктауского района», крестьянскому хозяйству «Копжасар» (далее –КХ «Копжасар») о признании договоров недействительными.

Решением Специализированного межрайонного экономического суда Акмолинской области от 28 мая 2025 года иск Департамента удовлетворен.

Постановлено: признать недействительными договора аренды за №109, №110 о временном возмездном долгосрочном землепользовании земельного участка от 20 декабря 2024 года, заключенные между государственным

учреждением «Отдел земельных отношений Сандыктауского района» и КХ «Копжасар. Разрешен вопрос о судебных расходах. Постановлением судебной коллегии по гражданским делам Акмолинского областного суда от 23 июля 2025 года указанное решение суда оставлено без изменения.

В жалобе КХ «Копжасар» просит отменить состоявшиеся судебные акты, вынести новое решение об отказе в иске ввиду допущенных судами нарушений норм материального и процессуального права.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 5 статьи 438 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК) основаниями к пересмотру в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанции не допущено.

Из материалов дела следует, что 5 июля 2024 года в районной газете «Сандыктауский край» за №26 акиматом Сандыктауского района опубликовано объявление о проведении конкурса по представлению права временного возмездного землепользования (аренды) для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства, на земельные участки района по семи лотам.

Согласно объявлению прием заявок на участие в конкурсе с 5 августа 2024 года по 23 августа 2024 года включительно, подведение итогов конкурса - 26 августа 2024 года.

В соответствии с требованиями пункта 7 статьи 43-1 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее – Земельный Кодекс) днем окончания конкурса по предоставлению права временного возмездного землепользования (аренды) для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства считается день подведения его итогов. Итоги конкурса по предоставлению права временного возмездного землепользования (аренды) для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства подводятся на следующий день после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе по предоставлению права временного возмездного землепользования (аренды) для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства.

Согласно пункта 2 статьи 43 Земельного Кодекса земельная комиссия действует на постоянной основе. Количество членов земельной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее девяти человек. При этом количество представителей общественных советов, негосударственных

организаций в области агропромышленного комплекса и иных отраслевых негосударственных организаций, Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, а также органов местного самоуправления должно составлять не менее пятидесяти процентов от общего количества членов земельной комиссии.

Согласно пункту 19 Правил организации и проведения конкурса по предоставлению права временного возмездного землепользования (аренды) для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства, утвержденных приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 20 декабря 2018 года №518 (далее - Правила) на следующий день, после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, подводятся итоги конкурса земельной комиссией путем вскрытия поступивших закрытых конвертов (без участия участников конкурса).

В нарушение вышеуказанных норм закона итоги конкурса, объявленного 5 июля 2024 года, проведены земельной комиссией только 9 декабря 2024 года. Прием заявок на участие в конкурсе прекращен 23 августа 2024 года.

Решениями комиссии от 9 декабря 2024 года победителем по лоту №1 и лоту № 3 признано КХ «Копжасар» Шаймурзин Е.К.

Материалами дела установлено, что вопреки пункту 2 статьи 43 Земельного Кодекса на заседании присутствовало 12 членов земельной комиссии, то есть четное количество членов. При указанных выше обстоятельствах местные суды пришли к верному выводу о том, что право аренды на спорные земельные участки КХ «Копжасар» предоставлено с нарушением земельного законодательства.

В этой связи, договоры аренды за №109 № 110 от 20 декабря 2024 года о предоставлении КХ «Копжасар» временного возмездного долгосрочного землепользования земельными участками, в силу требований пункта 1 статьи 158 Гражданского Кодекса обоснованно признаны недействительными.

Выводы судов мотивированы исследованными в судебном заседании доказательствами и основаны на нормах материального права.

Таким образом, местными судами полно и всесторонне установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, нормы материального и процессуального права применены правильно, обстоятельствам дела дана надлежащая оценка. В связи с этим оснований для отмены оспариваемых судебных актов и удовлетворения жалобы, суд не усматривает. Руководствуясь подпунктом 1) части 2 статьи 451 ГПК, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение специализированного межрайонного экономического суда Акмолинской области от 28 мая 2025 года и постановление судебной коллегии по гражданским делам Акмолинского областного суда от 23 июля 2025 года

оставить в силе, кассационную жалобу ответчика КХ «Копжасар» - без удовлетворения. Председательствующий судья Рустембеков Ж.К. Судья Тлеубаева А.К. Судья Тохтарбаева В.Е.