ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 ноября 2024 года 6001-24-00-6ап/526 город Астана

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Казахстан (судебная коллегия) в составе:

председательствующего – судьи Альжанова Г.У.,

судей – Ермагамбетовой Ж.Б., Нажмиденова Б.Т.,

с участием прокурора Саттыбаева Б.И.,

представителя истца Ауелбековой С.Н.,

представителей ответчиков Шылмурза Д.Е. и Абдикеримовой А.Н.,

рассмотрев в здании Верховного Суда Республики Казахстан в открытом судебном заседании административное дело по иску товарищества с ограниченной ответственностью «G.Adis Group» (далее - Товарищество) к республиканскому государственному учреждению «Управление государственных доходов по Енбекшинскому району Департамента государственных доходов по городу Шымкент Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Управление), республиканскому государственному учреждению «Департамент государственных доходов по городу Шымкент Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Департамент) о признании незаконными и отмене уведомлений об устранении нарушений, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля,

поступившее по кассационной жалобе истца ТОО «G.Adis Group» на решение специализированного межрайонного административного суда (СМАС) города Шымкента от 27 сентября 2023 года и постановление судебной коллегии по административным делам (СКАД) суда города Шымкента от 16 января 2024 года, У С Т А Н О В И Л А:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что в решении суда о признании регистрации контрагента недействительной выводов суда о непричастности его учредителя к регистрации не имеется, ответчик незаконно повторно выставил новые уведомления по тем же сделкам с контрагентом, тогда как с контрагентом заключены и выполнены договоры поставки разных видов деревьев.

Решением СМАС города Шымкента от 27 сентября 2023 года иск удовлетворен частично, постановлено признать незаконным и отменить уведомление Управления об устранении нарушений, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля, от 25 мая 2023 года №5905V0600001.

В остальной части иска отказано.

Постановлением СКАД суда города Шымкента от 16 января 2024 года решение суда оставлено без изменения. В кассационной жалобе истец ТОО «G.Adis Group» просит отменить судебные акты в части отказа в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что доводы о сомнительности сделок с ТОО «Debl» являются только предположениями и не могут быть основаниями для доначисления налогов.

Заслушав представителя истца, поддержавшего доводы кассационной жалобы, возражения представителей ответчиков, заключение прокурора, исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – ГПК), если иное не установлено настоящей статьей.

В силу требований части пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Судами первой и апелляционной инстанций допущены нарушения, которые влекут пересмотр судебных актов. Из материалов дела следует, что по результатам проведенного камерального контроля Управлением истцу были сформированы и направлены уведомления об устранении нарушений, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля от 25 мая 2023 года №5905V0600001 и 24 мая 2023 года №5905V0400001.

Согласно данным уведомлениям Товариществу предписывалось исключить сумму из вычетов по корпоративному подоходному налогу (далее - КПН) 31 553 571 тенге за 2021 год и из зачета по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) 18 932 143 тенге за 3 квартал 2021 года по взаиморасчетам с его контрагентом ТОО «Debl». В ходе судебного разбирательства установлено, что уведомления выставлены в соответствии с подпунктом 2) статьи 264, подпунктом 4) статьи 403 НК на основании вступившего в законную силу решения специализированного межрайонного экономического суда города Алматы от 14 декабря 2021 года о признании недействительной регистрации ТОО «Debl». Подпунктами 2) и 3) пункта 3 статьи 96 Налогового кодекса предусмотрено выставление уведомления об устранении нарушений, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля, при отнесении на вычеты расходов при исчислении корпоративного подоходного налога по операциям, совершенным без фактического выполнения работ, оказания услуг, отгрузки товаров с налогоплательщиком, руководитель и (или) учредитель (участник) которого не причастен к регистрации (перерегистрации) и (или) осуществлению финансово-хозяйственной деятельности такого юридического лица, установленных решением суда, вступившим в законную силу, при отнесении в зачет суммы налога на добавленную стоимость по приобретенным товарам, работам, услугам по сделкам (операциям) с юридическими лицами, чья перерегистрация признана недействительной на основании вступившего в законную силу решения суда.

При этом, в силу пункта 5 статьи 96 Налогового кодекса в случаях подачи жалобы в суд на действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов по направлению уведомления об устранении нарушений, предусмотренных подпунктами 2) и 3) пункта 3 настоящей статьи, выявленных налоговыми органами по результатам камерального контроля, налогоплательщик вправе доказать фактическое получение товаров, работ, услуг от юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя, регистрация (перерегистрация) которых признана недействительной на основании вступившего в законную силу решения суда.

Местные суды, отказывая в иске Товарищества о признании незаконным уведомления от 24 мая 2023 года за № 5905V0400001 об исключении из вычетов по КПН 31 553 571 тенге, обоснованно мотивировали тем, что проведенный анализ по ТОО «Debl» показал, что поставленные истцу товары отсутствуют в приобретении, отчетности по ФНО 200.00, ФНО 700.00, ФНО 300.00, ФНО 100.00 за 2021 год не представлены, что свидетельствует об отсутствии у контрагента товаров, а также трудовых и материальных ресурсов для исполнения сделки.

При этом контрагентом ТОО «Debl» в отношении истца кассовые чеки о принятии наличных расчетов не выбивались, что усматривается из выгрузки ОФД - Z отчета.

Вместе с тем, суды посчитали, что Управление ранее уже направляло уведомление по результатам камерального контроля по сделкам (взаиморасчетам) с этим же контрагентом - ТОО «Debl» №5811Q160001 от 20 июня 2022 года о нарушениях, выявленных по налоговой отчетности в виде завышения суммы НДС, отнесенного в зачет, ФНО: 300.00; 01.07.202130.09.2021 годов. Сумма нарушения: 47 440 817,00 тенге.

В приложении №2 к данному уведомлению указано ТОО «Debl», а также 126 ЭСФ, выставленные по договорам с истцом.

Впоследствии указанное уведомление было обжаловано истцом и вступившими в законную силу судебными актами вынесено новое решение о признании указанного уведомления Управления незаконным.

Управление в период обжалования данного уведомления повторно выставило оспариваемое уведомление от 25 мая 2023 года за № 5905V0600001 по НДС по тем же взаиморасчетам с тем же контрагентом, при этом в приложении №2 к данному уведомлению также указано ТОО «Debl», а также 63 ЭСФ, выставленные по договорам с истцом. Между тем, основанием для вынесения данного уведомления явилось неправомерное отнесение в зачет сумм НДС по взаиморасчетам с налогоплательщиком, регистрация которого признана недействительной, в соответствии с подпунктом 1) пункта 1 статьи 400 и пунктом 4 статьи 403 Налогового кодекса НДС в таком случае подлежит исключению из зачета, сумма нарушения – 18 932 143,00 тенге, ФНО:300.00; 01.04.2020-31.03.2023 г.

Принимая во внимание, что налоговым органом в оспариваемом уведомлении указано другое основание для его вынесения, а именно признание государственной регистрации контрагента истца недействительным, указаны другой налоговый период и иная сумма нарушений, судебная коллегия не находит оснований для признания уведомления налогового органа от 25 мая 2023 года за № 5905V0600001 незаконным, в связи с чем полагает необходимым судебные акты в этой части отменить и вынести новое решение об отказе в удовлетворении иска Товарищества.

В остальной части судебные акты подлежат оставлению без изменения.

Оснований для удовлетворения кассационной жалобы Товарищества судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 169 АППК и подпунктом 8) части второй статьи 451 ГПК, судебная коллегия

ПОСТАНОВИЛА:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Шымкента от 27 сентября 2023 года и постановление судебной коллегии по административным делам суда города Шымкента от 16 января 2024 года по данному делу изменить.

Судебные акты о признании незаконным и отмене уведомления налогового органа от 25 мая 2023 года за № 5905V0600001 отменить, вынести в этой части новое решение об отказе в удовлетворении иска. В остальной части судебные акты оставить без изменения. Кассационную жалобу истца ТОО «G.Adis Group» оставить без удовлетворения.

Г.Альжанов

Председательствующий

Судьи Ж.Ермагамбетова

Б.Нажмиденов