№6003-25-00-3к/260(2)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

6 ноября 2025 года город Астана

Кассационный суд по уголовным делам в составе председательствующего судьи Мусетова К.А., судей Даулетовой Г.Б., Сатыбалдина М.К.,

с участием старшего помощника Генерального прокурора Республики Казахстан Туремуратұлы А.,

представителя юридического лица, привлечённого к административной ответственности, - Назарметовой Х.Б.,

представителей республиканского государственного учреждения (далее - РГУ) «Национальный Банк Республики Казахстан» - Смагуловой А.К., Тургалиевой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного статьей 464 части 2 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - КоАП) в отношении товарищества с ограниченной ответственностью «N&M Team», поступившее по представлению председателя Кассационного суда по уголовным делам о пересмотре постановления Специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям города Шымкент от 8 апреля 2025 года,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением Специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям города Шымкент от 8 апреля 2025 года производство по делу об административном правонарушении в отношении товарищества с ограниченной ответственностью (далее-ТОО) «N&M Team» по статье 464 части 2 КоАП прекращено в связи с наличием по тому же факту в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, постановления должностного лица о наложении административного взыскания.

Доводы представления о нарушении единообразия в толковании и применении судами норм права заслуживают внимания по следующим основаниям.

Заслушав мнение стороны защиты, просившей оставить судебный акт без изменения, пояснения представителей РГУ «Национальный Банк Республики Казахстан» и заключение прокурора, поддержавших доводы

представления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 3) части 5 статьи 851 КоАП основаниями к пересмотру в кассационном порядке постановлений по делам об административных правонарушениях являются случаи, когда принятые постановления нарушают единообразие в толковании и применении судами норм права.

Из материалов дела следует, что 6 марта 2025 года главный специалист филиала Национального банка г.Шымкент Сейтов Д.У. составил протокол об административном правонарушении по статье 464 части 2 КоАП, ввиду того, что ТОО «N&M Team» не обеспечена в полном объеме в течение девяноста календарных дней сохранность записи информации процесса осуществления деятельности обменного пункта.

Суд первой инстанции, прекращая производство по делу, указал, что в материалах дела по данному факту имеется постановление от 10 сентября 2024 года о привлечении ТОО «N&M Team» к административной ответственности по статье 464 части 1 КоАП. Однако выводы суда не соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Подпунктом 2) пункта 11 Правил осуществления обменных операций с наличной иностранной валютой в Республике Казахстан (далее - Правил), утвержденных постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 4 апреля 2019 года № 49 установлено, что операционная касса обменного пункта оборудуется системой видеонаблюдения, обеспечивающей запись и хранение информации процесса осуществления деятельности обменного пункта в течение 90 календарных дней на технических устройствах, обеспечивающих резервное копирование архива видео данных и защиту архива от удаления и редактирования, при этом в зоне видимости видеонаблюдения находятся рабочая зона кассира и клиент, а соответствующие устройства устанавливаются в местах, обеспечивающих отсутствие помех для видеонаблюдения и возможность визуальной идентификации национальной и иностранной валюты.

Юридическое лицо, имеющее право на осуществление обменных операций с наличной иностранной валютой, обеспечивает наличие и сохранность видеозаписей (видеоархивов), в соответствии с требованиями настоящего подпункта.

Вывод суда о повторности привлечения к ответственности является необоснованным по следующим основаниям.

Так, Филиалом в отношении ТОО «N&M Team» в период с 07 по 26 августа 2024 года была проведена проверка, по результатам которой

выявлено нарушение квалификационных требований:ТОО «N&M Team» не обеспечена в полном объеме сохранность записи информации процесса осуществления деятельности обменного пункта.

10 сентября 2024 года ТОО «N&M Team» было привлечено к административной ответственности по статье 464 части 1 КоАП.

Согласно акта о назначении проверки от 20 января 2025 года была проведена внеплановая проверка ТОО «N&M Team» за новый период с 18 октября 2024 года по 27 января 2025 года. По результатам проверки установлено, что срок хранения видеоархивов составлял лишь 58 календарных дней.

Тем самым, ТОО «N&M Team» в нарушение подпункта 2) пункта 11 Правил № 49 не обеспечило сохранность видеозаписей в течение 90 календарных дней за новый период с 18 октября 2024 года по 27 января 2025 года.

При таких обстоятельствах, выводы суда о наличии постановления о наложении административного взыскания от 10 сентября 2024 года по тому же факту в отношении указанного ТОО ошибочны, поскольку действия, вмененные ТОО «N&M Team» в рамках производства по делу, представляют собой другое самостоятельное правонарушение, допущенное после ранее наложенного взыскания, и не тождественны ранее рассмотренному эпизоду. На основании изложенного, судебный акт подлежит отмене с вынесением нового постановления о привлечении ТОО «N&M Team» к административной ответственности по статье 464 части 2 КоАП.

При наложении взыскания в соответствии со статьей 55 КоАП, суд считает наложить административный штраф в размере 150 МРП, с учетом отсутствия по делу обстоятельств, отягчающих ответственность, не применять альтернативную меру взыскания в виде лишения лицензии.

Представление председателя Кассационного суда по уголовным делам подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьей 851 КоАП, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Постановление Специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям города Шымкент от 8 апреля 2025 года отменить с вынесением по делу нового постановления.

Признать виновным товарищество с ограниченной ответственностью «N&M Team» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 464 части 2 КоАП и

наложить взыскание в виде административного штрафа в размере 589 800 (пятьсот восемьдесять девять тысяч восемьсот) тенге. Представление председателя Кассационного суда по уголовным делам удовлетворить.

Председательствующий:

Мусетов К.А.

Судьи Даулетова Г.Б.

Сатыбалдин М.К.