6кп-3-21

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

2 февраля 2022 года город Нур-Султан

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан (далее - коллегия) в составе:

председательствующего - судьи Кыдырбаевой А.К.,

судей Альмагамбетовой Г.Ж., Таймерденова М.Т.,

с участием прокурора Т[...].,

представителя Управления полиции города Кокшетау Ш[...], У[...],

рассмотрев в открытом судебном заседании с применением видеоконференцсвязи в кассационном порядке дело об административном правонарушении в отношении У[...], предусмотренном частью 4 статьи 517 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях (далее - КоАП),

поступившее по представлению председателя судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением специализированного суда по административным правонарушениям города Кокшетау от 23 сентября 2021 года У[...] признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 517 КоАП, с наложением ему административного взыскания в виде выдворения за пределы Республики Казахстан.

В представлении приведены доводы о нарушении единообразия в толковании и применении судом норм права, допущенном судом при вынесении постановления.

Согласно материалам дела, гражданин Российской Федерации У[...] 22 октября 2020 года заехал на территорию Республики Казахстан через КПП «Косак», цель приезда - международные перевозки. Временно зарегистрировавшись через визовый миграционной портал в Управлении полиции города Караганды, после истечения девяноста дней он не выехал за пределы Республики Казахстан.

В суде кассационной инстанции У[...] показал, что с 2018 года он постоянно въезжал в Республику Казахстан, регистрировался в миграционной полиции и ему выдавалось разрешение на временное проживание. В 2020 году были упразднены миграционные карты, которые он ранее заполнял на границе. С целью выяснения статуса своих документов он три раза обращался в миграционную полицию города Кокшетау. О том, что будет судебный процесс, он узнал за один день и поэтому не успел представить суду какие-либо документы.

Из пояснений представителя Управления полиции города Кокшетау Ш[...] следует, что с 22 октября 2020 года до составления протокола об административном правонарушении У[...] не обращался в миграционную службу с просьбой о выдаче разрешения на временное или постоянное проживание, на получение вида на жительства либо с просьбой об изменении гражданства. У[...] впервые обратился в миграционную полицию 20 сентября 2021 года и в отношении него был составлен протокол.

Прокурор Т[...]. дал заключение о том, что он не против удовлетворения представления, поскольку У[...] раскаялся в содеянном, в Республике Казахстан у него проживают родители, двое детей, супруга. В связи с чем, назначенное взыскание в виде выдворения за пределы территории Республики Казахстан сроком на 5 лет лишит его общения с близкими родственниками и будет препятствовать осуществлению родительских прав по отношению к несовершеннолетним детям. Просил заменить У[...] взыскание в виде выдворения за пределы Республики Казахстан на административный штраф.

З[...][...], поддержавшего доводы представления, представителя Управления полиции города Кокшетау Ш[...], не возражавшего против удовлетворения представления, заключение прокурора Т[...]., просившего изменить постановление и заменить административное взыскание на штраф, коллегия приходит к следующему. В[...][...] в совершении административного правонарушения установлена совокупностью объективных и достоверных доказательств, всесторонне исследованных в судебном заседании, в ходатайстве не оспаривается.

В суде первой инстанции У[...] не представлены какие-либо документы о том, что на территории Казахстана проживают его близкие родственники. В судебном заседании также У[...] об этом не заявлено.

Судом по данному делу смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Вместе с тем, доводы представления о назначении строгого наказания У[...] в виде выдворения за пределы Республики Казахстан являются обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 48 Закона Республики Казахстан «О миграции населения» после выдворения запрещается въезд в Республику Казахстан в течение пяти лет со дня исполнения решения суда о выдворении.

Согласно представленным в суд кассационной инстанции документам в Республике Казахстан у У[...] проживают его родители: отец У[...] В.М., [...] года рождения, мать У[...] В.Б., [...] года рождения, двое сыновей: У[...], [...] года рождения, У[...], [...] года рождения, родившиеся в Казахстане и учащиеся в частном учреждении «Гимназия имени Т.Аубакирова».

Из дополнения к ходатайству следует, что супруга У[...] - У[...] одновременно с ним пересекла государственную границу Республики Казахстан в октябре 2020 года.

Постановлением специализированного межрайонного суда по административным правонарушениям города Караганды от 22 октября 2021 года У[...] признана виновной по части 4 статьи 517 КоАП и подвергнута административному взысканию в виде штрафа в сумме 51 048 тенге. У[...] осталась на территории Республики Казахстан.

У[...] вину в совершении правонарушения признал, раскаялся, ранее к административной ответственности не привлекался, работает в городе Кокшетау, на территории Республики Казахстан проживают его родители, супруга и двое несовершеннолетних детей.

Вышеприведенные обстоятельства в соответствии со статьей 56 КоАП являются смягчающими его ответственность и наказание обстоятельствами.

С учетом изложенного, коллегия, учитывая личность У[...], то обстоятельство, что в Республике Казахстан проживают его близкие родственники, отсутствие сведений об общественной опасности пребывания последнего на территории Республики Казахстан, характер совершенного административного правонарушения, считает возможным заменить административное взыскание У[...] с выдворения за пределы Республики Казахстан на альтернативное взыскание - штраф.

Руководствуясь подпунктом 2) статьи 840, статьей 851 КоАП, коллегия

П О С Т А Н О В И Л А:

Постановление специализированного суда по административным правонарушениям города Кокшетау от 23 сентября 2021 года в отношении У[...] изменить.

Н[...][...] административное взыскание в виде выдворения за пределы Республики Казахстан заменить на штраф в размере 25 месячных расчетных показателей в сумме 72 925 тенге.

Представление председателя судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Казахстан удовлетворить.

А. Кыдырбаева Г. Альмагамбетова

Председательствующий

Судьи

М. Таймерденов

Копия верна

М. Таймерденов