ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 октября 2025 года №6003-25-00-4к/1812 город Астана

Кассационный суд по административным делам Республики Казахстан в составе:

председательствующего – судьи Нурлыбаевой Д.Н., судей Назаровой А.Ж., Шалаевой Н.А.,

с представителя истца Рыспековой Б.К., представителя ответчика Бекберді М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Абдулаханова Алихана Насыровича к государственному учреждению «Управление специализированной службы охраны города Алматы Министерства внутренних дел Республики Казахстан» о признании действия по отказу в выплате пенсии за выслугу лет незаконными и принуждении произвести пенсионные выплаты за выслугу лет в звании «полковника», начиная с 10 июля 2013 года по настоящее время,

поступившее по кассационной жалобе истца на решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 28 февраля 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 27 мая 2025 года,

УСТАНОВИЛ:

Абдулханов А.Н. обратился в суд к государственному учреждению «Управление специализированной службы охраны города Алматы Министерства внутренних дел Республики Казахстан» (далее – УССО, Управление) о признании действия по отказу в выплате пенсии за выслугу лет незаконными и принуждении произвести пенсионные выплаты за выслугу лет в звании «полковника», начиная с 10 июля 2013 года по настоящее время.

Решением специализированного межрайонного административного суда города Алматы (далее - СМАС) от 28 февраля 2025 года в удовлетворении иска отказано.

Постановлением судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 27 мая 2025 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель истца, указывая на допущенные судами нарушения норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение и выяснение круга обстоятельств, имеющих значение для дела,

просит отменить принятые по делу судебные акты нижестоящих судов с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска. Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы административного дела, обсудив доводы кассационной жалобы, кассационный суд приходит к следующему выводу.

Согласно части первой статьи 169 АППК порядок кассационного обжалования и производство в суде кассационной инстанции определяются правилами Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее-ГПК), если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью пятой статьи 438 ГПК основаниями к пересмотру в кассационном порядке судебных актов являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, предусмотренные статьей 427 настоящего Кодекса, которые привели к вынесению незаконного судебного акта.

Такие нарушения по данному делу не допущены.

Установлено, что истец Абдулаханов А.Н., 10 июля 1961 года рождения, в период с 21 марта 1986 года по 6 февраля 2009 года проходил службу в органах внутренних дел (далее – ОВД).

Приказом УССО №28 л/с от 6 февраля 2009 года истец уволен по собственному желанию (пункт «ж» статьи 91 Закона Республики Казахстан «О правоохранительной службе»).

В календарном исчислении выслуга лет истца составляет 22 года 10 месяцев 15 дней.

23 октября 2024 года истец обратился к ответчику с заявлением о подтверждении стажа в календарном и льготном исчислении для оформления пенсионных выплат.

28 ноября 2024 года в удовлетворении заявления отказано с указанием на то, что на момент увольнения истца из ОВД стаж его выслуги лет в календарном исчислении составил 22 года 10 месяцев 15 дней, в льготном исчислении - 28 лет 09 месяцев 13 дней. «Согласно действовавшего на тот момент пункта 1 статьи 60 и статьи 62 Закона Республики Казахстан от 20 июня 1997 года №136-1 «О пенсионном обеспечении» право на пенсионные выплаты за выслугу лет имеют сотрудники, имеющие выслугу лет на воинской службе и службе в правоохранительных органах не менее двадцати пяти лет, достигшие предельного возраста на службе, а также исчисление выслуги лет военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов исчисляется календарно».

В соответствии подпунктом 2) пункта 1 статьи 60 Закона Республики Казахстан «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», действовавшего на момент увольнения истца, право на пенсионные выплаты за выслугу лет имеют военнослужащие (кроме военнослужащих срочной службы), сотрудники органов внутренних дел и Комитета уголовно-

исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан, органов финансовой полиции и государственной противопожарной службы, которым присвоены специальные звания и на которых распространяется порядок, установленный законодательством Республики Казахстан для сотрудников органов внутренних дел:

имеющие выслугу на воинской службе, службе в органах внутренних дел или Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан, службе в органах финансовой полиции и государственной противопожарной службе, которым присвоены специальные звания и на которых распространяется порядок, установленный законодательством Республики Казахстан для сотрудников органов внутренних дел, не менее 25 лет, уволенные по сокращению штатов и состоянию здоровья; В силу требований статьи 62 вышеназванного Закона, действовавшего на момент увольнения истца, выслуга лет для назначения пенсионных выплат исчисляется календарно.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска о признании действия по отказу в выплате пенсии за выслугу лет незаконными и принуждении произвести пенсионные выплаты за выслугу лет в звании «полковника», начиная с 10 июля 2013 года по настоящее время, нижестоящие суды правомерно исходили из того, что с учетом выслуги лет истца в календарном исчислении 22 года 10 месяцев 15 дней, а также в связи с увольнением по собственному желанию, правовых оснований для назначения пенсионных выплат по выслуге лет у ответчика не имелось.

Таким образом, выводы нижестоящих судов о том, что обжалуемый отказ соответствует требованиям законодательства и вынесен ответчиком в пределах административного усмотрения являются правильными и правомерными.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе истца, были предметом обсуждения нижестоящих судов, которым дана надлежащая правовая оценка, новых доводов, заслуживающих внимание, не приведено, несогласие стороны с выводами судов, соответствующими закону и объективным обстоятельствам дела, не является основанием для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Судами первой и апелляционной инстанций обстоятельства дела установлены верно, нормы материального и процессуального права применены правильно, правовых оснований для отмены оспариваемых судебных актов кассационный суд не усматривает.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба истца подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь частью первой статьи 169 АППК, подпунктом 1) части второй статьи 451 ГПК, кассационный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение специализированного межрайонного административного суда города Алматы от 28 февраля 2025 года, постановление судебной коллегии по административным делам Алматинского городского суда от 27 мая 2025 года по данному делу оставить в силе.

Кассационную жалобу истца Абдулаханова Алихана Насыровича оставить без удовлетворения.

Д.Нурлыбаева А.Назарова

Председательствующий:

Судьи:

Н.Шалаева